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BA农民工的_补偿教育_与公共图书馆的作为.pdf

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( ) ( ) 2005 年第 4 期 No. 4. 2005        图书馆 Library 17 ·21 世纪新图书馆运动论坛 · 论农民工的“补偿教育”与公共图书馆的作为 易守菊 (天津泰达图书馆  天津经济技术开发区 300457) 〔摘  要〕 “补偿教育”作为农民工问题的有效解决方式被提了出来 ,公共图书 馆作为公共的科学 、文化和教育机构 ,必须调整好 自己的心态 ,参与对农民工的补偿 教育 ,对民工读者进行全新 、主动的认识和积极的服务 ,并作为一个新的课题来研究 和解决 ,从理论到实践进行不断的摸索 、探讨和总结 。 〔关键词〕 补偿教育  公共图书馆  民工读者 1  “补偿教育”的背景 会的安定 。 据有关资料 ,2003 年 , 四川全省农村劳务收入 要从根本上解决这种由历史、经济 、文化 、社会各 474 亿元 ,是当年全省财政收入的 1. 4 倍 。又据有关 方面混合产生的矛盾 ,只有靠各级行政部门和社会各 部门统计 ,近年全国每年外出流动的农民工近 1 亿 , 界的全力合作 。事实上 ,社会对农民工的影响力 ,除 年创收近 400 亿元 。 了从制度 、法律 、道德纪律的层面展开之外 ,更重要的 农民进城打工是转移农村富余劳动力、扩大农 是从精神文化上引导 ,使他们与城市经济发展协调一 民就业 、增加农民收入的重要途径 ,是解决农村 、农 致 ,与城市文明协调一致 。而改善农民工的文化生 民、农业“三农问题”的核心 。 活 ,为其先天不足的文化教育提供再生的环境 ,将有 但令人担忧的是 ,农民工的文化教育现状与其 利于问题的最终解决 。 〔1〕 对国民经济的重大贡献存在严重的脱节 ,导致了一个 据此 ,有人提出了对农民工实行“补偿教育”。 综合性的社会问题 。 所谓对农民工的“补偿教育”,可以从两个方面去 一方面 ,在我国国民教育体系中,就教育投入而 理解 ,一是从硬性的国家和地方政策方面 ,通过有关 言 ,基础教育不如高等教育;在基础教育中,农村不如 的政策法规将对农民工的补偿教育纳入国民教育体 城市 ;在农村教育中,职业教育又不如基础教育 。农 系 ,如可通过部分财政拨款与雇主 、民工共同负担经 民工的教育水平和文化技能普遍较低早已成为现实 , 费 ,采取补助 、培训券 、报帐式等方式 ,对农民工进行 并且作为积存的历史问题 ,这种状况将在较长时期内 学历 、专业技能、法律常识 、公共道德方面的教育 ,如 不会得到根本性的改变 。这就决定了第一代农民工 就地开办培训班 、知识讲座等 ;二是从柔性的文化熏 在溶入城市过程中的弱势地位 , 以及竞争力的缺失 , 陶、文化感染和文化享受的角度 ,为农民工的文化生 从而奠定了农民工虽有着庞大队伍 ,而别列为“边缘 活提供硬件和软件措施 , 图书馆 、群艺馆 、文化馆 、文 群体”的基础 。而要让农民工真正地融入市民社会 , 化站等公益性文化单位都应想农民工所想 ,急农民工 教育水平 、文化技能、社会文明和修养以及由之而产 所急 ,放低门槛 ,向农民工开放 ,为农民工看书阅报 、 生的就业竞争力具有绝对的作用 。 学习科技知识等提供条件 。 另一方面 ,农民工从较为落后的农村 ,一下步入

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