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保险怜姑 2016.12
E圃
内蒙古自治区城乡居民大病保险调查研究
李海洋程我
(中国保监会内蒙古监管局呼和浩特 01∞10)
内容摘要:2013 年,自治区正式启动城乡居民大病保险工作以来,各盟市相继建立了大病
保险制度,确立了大病保险筹资标准、保障范围、承办方式等实施内容,大病保险工作总体推进
顺利,基本实现全覆盖。城乡居民大病保险运转三年来,放大保障和政策示范效应逐步显现,
政府主导、专业运作的工作模式日渐成熟,自治区大病保险各项工作走到了全国前列,获得了
参保群众和社会各界高度评价。同时,制度运行中也存在统筹层次底,各项制度衔接尚未完全理
顺,信息共享机制建设落后、配套机制尚不完善等问题。
关键词:大病保险实施制度
中图分类号:F842.4 文献标识码:A 文章编号:1∞3-7977(2016 )12-0070-03
2012 年 8 月,国家发改委等六部委印发《关于开
病发生高额医疗费用的情况下,对城镇居民医保、新农
展城乡居民大病保险工作的指导意见)(以下简称《指
合补偿后需个人负担的合规医疗费用再次给予保障,
导意见}),正式启动城乡居民大病保险医改工作,至
实际补偿支付比例不低于50% ,并按照医疗费用高低
缸 盆 方 此 2015 年7 月,国务院办公厅印发《关于全面实施城乡 分段制定支付比例。从实际运行情况看,各地跟据医保
居民大病保险的意见},标志着我国城乡居民大病保险
基金结余和当地参保人员就医实际情况,因地制宜,制
从制度确立步入全面实施阶段。三年来,通过政府购买 定了不同的实施方案。有的盟市以多发常见大病病种
服务方式,由商业保险机构承办城乡居民大病保险,与 作为重点保障内容,有的盟市以病种十高额医疗费
基本医保制度有机衔接,其运行效果如何,还存在哪些
用的复合形式开展大病保险,有的盟市还将无第三方
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问题? 2016 年4 月,内蒙古保监局对辖区保险机构承 责任的意外伤害住院医疗保险纳入大病保障范围,部
工 → 万 办的大病保险项目进行了摸底调查,以期从基层实际 分盟市将政策目录外用医用药和诊疗项目纳入大病保
2 2 z z m 运营情况进行分析研究,为大病保险制度全面实施工 险补偿范围。大病保险的补偿封顶线平均为 15 万元,
作提供有益的借鉴参考。 部分项目不设封顶线。
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C O L m n z 一、内蒙古城乡居民大病保险制度实施情况 (二)承办方式和合作机制。大病保险主要采用政
内蒙古自治区大病保险以盟市为统筹单位组织开
府购买服务方式,各地基本医保主管部门通过政府招
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标程序选定具体承办商业保险机构,并与中标单位签
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