国际法上的国家试卷.doc

国际法上的国家 （2015级 王 江） 此次讲课主题为国际法上的国家，内容分为六个部分：国家的成立、国家的类型、国家的基本权利和义务 、国家责任 、国际争端 、国家的继承 一、国家的成立 在国际法上，国家是指具有确定领土范围、定居的居民、一定政权组织并具有主权的实体。 包括四个要素：定居的居民；确定的领土；政权组织；主权。国家的要素由四个方面构成，也只有具备了这4个要素，才能构成国家，从而成为国际法上的主体： 台湾为什么不是国家？ 1949年以后两岸“分裂分治，互不隶属” 中华人民共和国从未统治过台湾 1911年以后台湾已产生了与大陆没有关系的政权体制 ······ （一）承认 国家的承认 ：国家的承认是既存国家以一定方式对新国家或新政府出现这一事实的确认，并表明愿意与之建立正式外交关系的国家行为。 “构成说”VS“宣告说” 法律上的承认VS 事实上的承认 国家的承认带来事实确认、建交意愿、法律后果。国家的承认引起的条件：国家的合并、分立、分离、独立 。政府宪法框架外的政权更迭 案例： 2006年11月12日，格鲁吉亚自治州南奥塞梯举行全民公决，准备脱离格鲁吉亚独立。对此，格鲁吉亚方面表示公决是违法行为南奥塞梯中央选举委员会透露，根据总共78个投票站中64个投票站的统计结果，99％的登记选民赞同南奥塞梯独立。对于这一结果，欧盟轮值主席国芬兰发表声明指出，格鲁 吉亚南奥塞梯举行的全民公决违背了格鲁吉亚的主权和领土完整，因此欧盟将不予承认 。 对中华人民共和国的承认，属于对新政府的承认，而不是对新国家的承认。中国从清朝政府、中华民国时期北洋政府和国民党政府，到中华人民共和国政府，政府更替，仍然是同一个国际法主体，中国这一国际法主体始终没有改变。 （二）过早承认和过晚承认 过早承认会冒犯原来国家或原来政府，会被指责为干涉他国内政。但是，如果原来国家自己承认了新国家，这种指责就不能成立。 过晚承认，第三国可能会被指责为对新国家或新政府不友好和干涉它们的内政。 （三）不承认原则 对于违反国际法所造成的情势，国家有不承认的义务，这就是国际法上的不承认原则。 不承认原则近年来有所发展。不仅外国侵略的结果不应得到承认，凡违反《联合国宪章》中的民族自决原则而建立的政权，也被认为是非法的，不应给以承认。 案例 1931年“九一八事变”后日本侵占中国的东北，并于1932年3月扶植成立伪“满洲国”于1932年1月7日，美国国务卿H.L.史汀生事先照会有关国家，声明美国将不承认任何违反1928年《废弃战争作为国家政策工具的一般条约》的“情势、条约或协定”的合法性。史称“史汀生主义”，它构成了对于外国侵略或以其他非法行为造成的事态，无论其以新国家还是新政府的面目出现，国际社会均不得承认其为合法的国际法规则的基础。国际联盟先后通过决议谴责日本侵略，并号召世界各国不承认日本侵略者扶植的傀儡政权。世界绝大多数国家遵照国联决议没有承认伪“满洲国”，只有日本、德国、意大利和萨尔瓦多四国予以承认。 又如1978年12月25日越南侵略柬埔寨，占领首都金边，扶植起一个傀儡政权。联合国大会于1979、 1980、 1981、1982、1983年五届会议都以压倒多数投票继续承认柬埔寨合法政府的代表有权出席大会。世界各国中，只有极少数国家给金边傀儡政权以外交承认。 1965年11月11日宣布“独立”的少数人政府统治下的南罗得西亚即未为任何国家所承认。联合国大会于同日、安全理事会于次日以压倒多数通过决议，号召所有国家不要给予承认。 二、国家类型： 不同分类标准分为不同国家：构成形式和交往职能分为单一国 、复合国（含联邦、邦联），根据主权有独立主权国以及主权限制国家（即永久中立国、附属国），特殊的如梵蒂冈 （一）独立国：单一国和复合国 1、单一国。它是由若干行政区域构成的单一主权的国家。它实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍和统一的立法、司法、行政机关。单一国各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导；在对外关系上，中央政府代表国家行使外交权。 2、复合国，是两个以上国家的联合体。复合国可分为联邦和邦联。（1）联邦。也称联邦国家，是两个以上的联邦成员国(州)组成的国家联合。它是复合国中最典型，最主要的形式。其特点是，有统一的宪法和法律，有统一的武装力量，统一的国籍，并设有最高权力机关和最高行政机关。联邦与成员国间的关系依宪法划定，联邦对联邦成员国(州)和它的人民直接行使权力。但联邦成员国具有一定自主性，在各自管辖的范围内行使职权。（2）邦联。是两个以上主权国家为了某种特定的目的根据国际条约组成的国家联合。 邦联本身没有统一的中央权力机关和行政机关，也没有统一的立法、军队和财政预算。邦联成员国仍是主权国家，各自拥有立法、外交、行政、国