高校民主党派组织发展调研试卷.doc

河北省高校民主党派组织发展调研报告 近年来，我省重视高校民主党派自身建设,支持各民主党派认真贯彻中央关于民主党派组织发展的指导思想、方针政策，高校民主党派组织发展工作始终保持着健康的态势。为进一步了解情况、推动工作，我们对全省近年来高校民主党派组织发展情况进行了调研，并就有关问题提出建议。 一、河北省高校民主党派组织发展基本情况 当前，高等院校已成为民主党派组织发展的一个重要领域。至2010年底，河北省6个民主党派共有高校成员3749人，占民主党派总人数的15.1%。从2003年2472人至2010年3749人，高校民主党派成员总数增长51.7%，年均增长6.5%。高校民主党派每年新发展成员数总体呈阶梯型上升趋势。从2003年的年发展数118人至2010年的197人，增长了67%，年均增 长8.4%。（见图1） 从总体情况来看，高校民主党派成员人数增长速度较快，长期高于我省民主党派成员的整体发展速度。河北省高校民主党派组织发展净增率总体高于全省民主党派组织发展净增率（见图2）。高校民主党派成员占河北省民主党派成员总数的比 重近年来总体呈上升态势，从2003年13.8%增长至2010年15.1%（见图3）。 从高校民主党派成员自身情况来看，全省高校民主党派 组织发展有以下特点和趋势： 1、知识层次不断提升。目前，全省高校民主党派成员绝 大多数是高中级知识分子，具有大学及以上学历，其中不乏博士研究生，知识层次不断提升。近年来，高校民主党派高学历成员人数增长迅速（见图4）。尤其是近两年高校新发展成员中，具有研究生及以上学历成员比重高达70%以上。 通过调查我们也发现，是否具有高级职称已成为各民主党派在高校发展成员的一个重要标准。近年来，民主党派在高校新发展的成员大多为教授或副教授,拥有高级职称的成员人数迅速增长（见图4），其中很多是硕士生导师、博士生导师。高校民主党派成员中拥有高级职称的成员占总人数的比重接近80%。 2、年龄结构不断优化。近年来，全省高校民主党派成员年龄结构逐步呈现年轻化的趋势，具有硕士、博士学位的中青年教师在总人数中占很高的比例。高校民主党派成员中年龄在60岁以上成员的数量和比例远低于全省民主党派整体水平（见图5）。同时，高校民主党派新发展成员大多数年龄在40岁以下，使年龄40岁以下的年轻成员比重逐步上升，整体年龄层次呈现年轻化的趋势（见图6）。 3、代表人士不断增多。近年来，高校民主党派基层组织培养了大量政治素养好、业务水平高、参政能力强、联系范围广、社会影响大的民主党派代表人士。在全省各民主党派省委委员中，1997年高校成员总人数为56人，至2007年高校成员总人数已上升至72人，增长幅度达28.6%（见图7）。此外，还有相当一部分高校民主党派成员担任着各级人大代表、政协委员，学校、院系（部门）的领导等职务。 二、河北省高校民主党派组织发展存在的问题 多年来，全省高校民主党派组织发展始终保持着健康的发展态势。同时也必须看到，还有一些方面需要进一步加强和改进。 1、党派界别特色不够突出。由于高等院校高层次人才相对集中，各民主党派也争相在高校发展成员，甚至存在着争抢资源的现象，这在一定程度上加剧了高校民主党派界别模糊情况，使部分民主党派组织特色趋于淡化。就高校民主党派成员在不同民主党派之间的分布比例来看，目前河北省6个民主党派省级组织按照本党派高校成员占所在党派全体成员的比重从高到低排序依次为：民盟28%、九三学社20.8%、民进13.6%、民革10.7%、民建6%、农工党4.2%。（见下表）。 高校民主党派成员分布情况表（%） 党 派 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 民 革 6.4 6.4 6.5 6.3 6.6 6.7 7.1 7 民 盟 42.1 41.9 40.6 41 40.9 40.1 42.9 43.2 民 建 7.6 8.2 8.7 8.9 8.8 8.6 8.1 8.1 民 进 18.4 18.3 17.6 17.5 17.3 17.4 16.4 16.4 农工党 1.9 1.9 3.4 3.4 3.4 3.5 3.5 3.4 九三学社 23.6 23.3 23.2 22.9 23 23.7 22 21.9 出现党派界别模糊的问题，主要有以下几方面原因：一是高校是高级知识分子的聚集地，高校成员一般自身层次较高、专业水平较强。新时期对民主党派成员政治素质及能力提出了更高的要求，各民主党派上级组织普遍重视对高层次人才的吸纳，而在协商确定的范围内又难以找到优秀的发展对象。二是随着各级民主党派组织新老交替任务的基本完成，高校已连续输出了许多高素质、有代表性的民主党派骨干成员，基层组织成员素质已参差不齐，成员结构亟待改善。三是个别民