出版社绩效管理现状及存在问题分析.doc

出版社绩效管理现状及存在问题分析 2012年10月22日 刘益 赵惠群 来源：科技与出版 　　摘要　绩效管理是出版企业实施竞争战略的重要操作工具。通过对国内数十家出版社进行深入访谈，发现国内出版社的绩效管理具有绩效管理程序日趋规范、绩效考核周期各有侧重、绩效考核方法丰富多样、绩效考核指标针对性强、绩效管理职能日趋完备等特点，但在绩效标准的合理性、公平性以及资源共享、长短期利益协调等方面也存在一定的问题，需要通过实践不断完善。 　　关键词　出版社；绩效管理；现状；存在问题 　　我国的新闻出版体制改革目前已取得全面进展，出版行业迎来了高速发展期，各个出版社面临的市场竞争也越来越激烈。绩效管理与绩效考核作为出版企业实施竞争战略的操作性工具，在有效配置企业资源和提升效率方面发挥着重要的作用。 　　目前，国内出版社在规模、性质及管理水平等方面存在很大差异，绩效管理系统也不尽相同。笔者对一些出版社进行深入访谈，并组织几十家出版社的人力资源管理者召开了关于行业绩效管理现状的座谈会，归纳总结出国内出版社绩效管理的基本情况及现存问题，以期能提出更有针对性的具体措施，并在此基础上丰富相关理论研究成果。 　　1　出版社绩效管理的现状 　　很多出版社都意识到了绩效管理的重要性，一些大出版社借咨询公司之力完善绩效管理体系，小出版社则更多地向大出版社学习，逐步调整绩效管理方法。总体来看，国内出版社的绩效管理有如下几个特点。 　　1.1绩效管理程序日趋规范 　　很多出版社已经认识到，对员工绩效的管理不仅限于评价绩效这个单一环节，而是全面完成绩效管理的所有流程。第一步，制定绩效考核标准，且这些标准要经过考核者和被考核者的讨论并取得共识；第二步，评定绩效，将员工实际工作绩效与绩效标准进行对比和衡量，依据对比结果评定工作绩效；第三步，将考核的结果反馈给被考核者；第四步，应用考核结果，将考核结果与薪酬挂钩。 　　1.2绩效考核周期各有侧重 　　多数出版社以年度考核为主，以月度或季度考核为辅。不同考核期的考核侧重点也有所不同。例如，在人民邮电出版社，季度考核以收入(如发行人员的业务收入)作为指标，年底考核以利润(如发行人员的回款率等)作为指标。人民邮电出版社和电子工业出版社还实行以三年为一个目标责任期的考核。社会科学文献出版社在考核周期的确定上更为细致，以单品种图书作为考核的基础，分别对部门和图书项目负责人实施不同周期的考核：对部门只进行当年考核，主要评估单品种图书当年的利润；对图书项目负责人进行两次评估，即图书发行后的一年半考核和三年考核，分别以图书在一年半和三年内的利润为考核依据。这种设计能更准确地考核项目经理人在单品种图书上的长期业绩，会起到更好的激励作用。 　　1.3绩效考核方法丰富多样 　　就绩效考核方法而言，常见的有等级评估法、行为锚定评价法、目标管理法、360度考核法、关建绩效指标法等。其中，目标管理法最为普遍，人民邮电出版社、电子工业出版社、人民交通出版社均采用该方法。按照目标管理法，这些出版社将绩效考核过程分为几个阶段：第一步，出版社基于未来发展战略、市场调查及各部门的业务状况(在制图书品种、在库图书的选题、前几年的净发货、未来选题方向、编辑力量等)分析，制定出版社发展目标及具体的年度计划，如毛利润、出版品种、出版码洋、销售回款等指标；第二步，将年度计划分解到各部门，在与各部门主管沟通后签订目标责任书，形成各部门的绩效考核标准；第三步，各部门主管在与编辑、生产印制和发行等部门员工沟通的基础上制定这些人员的绩效考核指标值；第四步，考核执行，此过程分为两级，第一级为出版社对各部门绩效指标完成情况的考核，第二级为部门负责人对部门内员工绩效的考核。 　　高等教育出版社采用了基于平衡计分卡的绩效管理体系，除将利润作为对部门和员工考核的主要指标外，还综合考虑册数增长幅度、市场占有率、费用率、深化出版程度等指标。 　　1.4绩效考核指标针对性强 　　各出版社在制定绩效考核指标体系时，大都根据岗位性质将部门和员工加以分类。最常见的是分为编辑系列、印刷系列、发行系列、业务支撑和职能管理系列，针对不同系列的部门和员工，选取与岗位相匹配的关键绩效指标为考核指标。对编辑部门和编辑人员主要考核经济指标完成情况，包括选题策划、编辑审稿的数量和质量、产品创新性、文化积累价值、获奖数量、利润率等；对发行人员重点考核回款、发货量、退货率、客户维护开发、图书卖场营销、特殊渠道营销等；对辅助部门主要考核其履行岗位职责的工作态度和完成岗位工作任务的情况、工作效率、工作业绩以及服务部门满意度等。以人民邮电出版社为例，其将所有部门分为三类：一是业务部门，即下属的各个分社以及已经公司化独立运作的业务单元，包括图书与期刊公司等，对这类部门主要以利润为考核指标；二是业务支撑部门，主要包括发行印