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对开发天然石材的 几点建议 杭州市石材行业协会 吴 江 具有独特物理、化学性能的天然石材，璀璨夺 位非法组织矿山资源探矿权、采矿权的招标、拍卖和 目、绚丽多彩，自古以来就伴随着人类社会的发展和 挂牌等出让活动，导致不明真相的人上当受编，花钱 生活品质的提高，是建筑史上应用最早的建筑材料之 买了非法的探矿权或采矿权，在社会上造成了极坏的 一 ， 也是中华民族石文化源远流长的主要部分。 影响。依据 《矿产资源法》、 《矿产资源勘查区块登 天然石材资源是不能再生的，石材产品中老品种 记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、 逐渐凋谢，新品种不断涌现。在经济建设进程中，不 矿权、采矿权转让管理办法》，以及国土资源部有关 少企业领导高瞻远瞩，纷纷投人到了天然石材资源的 探矿权、采矿权的等规定均已明确指出，只有国土资 开发和应用中，获得了石材资源的探矿权、采矿权。 源部和县级以上人民政府国土资源主管部门才有权依 励精图治，使石材品种、名特品牌似烂漫的山花开遍 法组织实施探矿权、采矿权的招标、拍卖和挂牌等出 了祖国的大江南北。通过对石材资源的开采，经锯、 让活动，其他任何部门和单位的探矿权、采矿权出让 切、磨、抛、养护、施工等构成了石材开发、应用的 都是违法和无效的。所以不要轻信谎言参加非国土资 系统工程。因此，运用科学发展观，以人为本把握好 源主管部门组织的探矿权、采矿权招标、拍卖和挂牌 天然石材资源开发应用中的各个环节，推进石材行业 等出让活动，在非法场合取得的探矿权、采矿权，国 稳步、和谐、持续发展是行业应关注的。为此，笔者 土资源管理部门是不予办证的，其后果必定自负。天 提几点建议，供业内人士参考。 然石材是矿产资源的一部分，毫无疑问，也必须按照 一 、 在矿产资源规划中， “开采区”的石材资源 国家的法律、法规办理探矿权、采矿权。 才是能开发应用的 三、天然石材资源的优劣取决于石材荒料的质量 我国第二轮矿产资源规划编制已全面展开，有的 天然石材的荒料是指大自然中可作为装饰、建筑 地区已完成。编制和实施矿产资源规划是贯彻落实科 用石的岩石，经矿山开采的毛料加工成具有一定规格 学发展观，促进矿产资源合理开发利用的重要手段， 的石料，这是生产各种石材制品原石。石材荒料是地 在编制矿产资源规划中，坚持了在保护中开发，在开 球岩石的一部分，而岩石又是矿物的集合体，矿物是 发中保护的方针。统筹安排了矿产资源的勘查、开 地壳中化学元素经各种地质作用形成相对稳定的自然 发、利用和保护任务。矿产资源规划是国家规划中的 产物。因此，矿物的物理、化学性质决定了不同岩石 重要组成部分，是对矿产资源依法实行宏观调控的重 (石材)的性质和用途，也是评价天然石材资源质量 要手段。因此，在开发天然石材资源时，必须查实石 优劣的依据。 材矿山在该地区矿产资源规划中的位置，若在 “开采 显然，荒料的岩石类别 (即沉积岩、岩浆岩、变 区 (或开发区)”，则可投资开发和应用，如果在 “限 质岩)、规格、块度、结构、构造、节理、颜色、色 采区”、 “禁采区”，那就不必投资开发，否则，将造 斑以及荒料的开采地段、开采方法和搬运方式等均直 成失误后悔莫及。 接影响荒料的质量，也直接关系到石材资源的优劣和 二、国土部门有权出让石材资源探矿权及采矿权 投资效益的合理性。而荒料中的隐蔽裂隙，常常被人 近几年来，出资购买矿产资源探矿权、采矿权成 们所忽视，这是造成板材率降低的主要原因之一。要 了许多人的追求。在这样的大背景下，一些部门和单 提高天然石材荒料的质量和成荒率，必须根据上述影 行业论坛 响石材荒料质量的因素确定良好的荒料开采地段，采 在石材矿山的地质勘查中，不能按照常规的地质 用合理的开采方法，这是促进石材企业经济效益提高 勘查方法和手段进行工作，要按照石材类 和建设要 的首要环节。