山东财经大学关于深化综合改革推进内涵发展的若干意见.PDFVIP

山东财经大学 关于深化综合改革推进内涵发展的若干意见 学校合并组建以来，在学校党委、行政领导下，按照省委省政 府 “五统一”、“三融合”要求，把握高等教育发展机遇，全面推进 办学资源整合和校园文化融合，积极探索管理体制机制改革创新， 取得一批重大标志性成果，学校发展平台拓宽，办学层次提高，综 合实力增强，基本完成 “十二五”规划目标任务，为今后持续健康 发展奠定了坚实基础。但是，与全国同类高水平大学相比，与党和 人民的要求相比，与师生员工的期待相比，学校在人才培养质量、 科学研究水平和办学体制机制等方面还存在较大差距，多校区分散 办学、高层次人才总量偏少等问题依然比较突出。 当前，我国“四个全面”战略新布局、经济发展新常态、创新 驱动战略新举措、“双一流”建设新战略，对高等教育提出了新的更 高要求，学校发展面临新机遇新挑战。学校必须在新的历史起点上 积极适应、主动作为，坚持以提高质量、强化特色为核心的内涵式 发展，更加注重创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享 发展，坚定不移深化综合改革，破除体制机制障碍，破解发展瓶颈 难题，增强内生动力和发展活力，奋力开创学校科学发展新局面。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神，推进现代大学制度和财经特色名校建设，办好党和人民满意的 - 1- 大学，根据国家关于深化教育领域综合改革、国务院 《统筹推进世 界一流大学和一流学科建设总体方案》和 《省委办公厅省政府办公 厅关于推进高等教育综合改革的意见》的精神和要求，结合学校实 际，就深化综合改革推进内涵发展提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领， 全面贯彻党的教育方针，遵循高等教育规律，落实立德树人根本任 务，以提高教育质量、增强办学活力为目标，以体制机制改革为突 破口，大力推进重点领域和关键环节的改革创新，加快治理体系和 治理能力现代化，开创全国一流财经特色名校建设新局面。 （二）基本原则 ——解放思想、实事求是。坚持解放思想与实事求是的辩证统 一，既要解放思想，大胆改革创新，又要从学校实际出发，遵循办 学规律，继承和弘扬优良办学传统。 ——目标引领、问题导向。坚持目标引领和问题导向相结合， 围绕学校发展目标，突出重点领域和关键环节，着力破解制约学校 发展的体制机制障碍，激发内生动力和发展活力。 ——整体设计、分步实施。综合考虑改革的系统性、阶段性和 复杂性、艰巨性，加强改革的顶层设计，注重改革的整体性和协同 -2 - 性，围绕重点、循序渐进，确保改革蹄疾步稳、取得实效。 ——加强领导、民主参与。坚持党委领导核心地位和主体责任， 正确处理改革发展稳定的关系，保证改革的正确方向。坚持师生主 体地位，尊重基层首创精神，吸收借鉴国内外高校改革创新经验， 集思广益推进各项改革。 （三）总体目标 逐步形成与现代大学制度要求相适应的内部治理体系和治理能 力，与经济社会发展需求相适应的人才培养机制，与创新驱动要求 相适应的学术创新和社会服务机制，与社会主义核心价值观要求相 适应的文化传承创新体系，与学校发展目标要求相适应的资源配置 和保障机制。到2020年，基本建成充满活力、富有效率、更加开放、 科学规范的办学体制机制，为建设全国一流财经特色名校提供强大 动力和制度保障。 二、改革的重要领域和关键环节 （一）完善内部治理结构 坚持以 《山东财经大学章程》为基础，完善党委领导、校长负 责、教授治学、民主管理和社会参与的内部治理结构和各方面规章 制度，构建党委与行政相互协调、学术权力与行政权力相对独立行 使、学校与学院责权明晰的内部治理格局，推进学校治理体系和治 理能力现代化。 1.坚持和完善党委领导下的校长负责制。完善党委会、校长办 公会例会制度。健全党委和行政议事