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如何进一步抓好保障性安居工程质量管理
如何进一步抓好保障性安居工程质量管理 摘 要:推进安居房项目建设是加快构建和谐社会,实现住有所居的战略举措,是改善城市居民居住质量的现实要求,是一件顺民心得民意的实际行动。同时保障性安居工程作为一项牵涉利益广、社会影响大的工程,其工程质量的优劣,考验着各级政府的执政理念和执政能力。那么如何确保工程质量,本文将结合保障性安居房项目建设实际,谈谈如何进一步加强工程质量管理,把千家万户老百姓最关心的实事办好、抓实
关键词:保障房建设;工程质量;管理
大规模实施保障性安居工程,是党中央、国务院作出的重大战略决策,是一项利国利民的重大民生工程,也是一项长期而艰巨的任务。近年来,我市坚持以人为本,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,规范运作机制,创新运行载体,着力完善各项住房保障政策,逐步扩大住房保障面,基本形成了以普通经济适用房、定向经济适用房、经济解困房、廉租住房、住房公积金、住房保障资金等为主要内容的多类型、多层次城镇住房保障体系,那么如何进一步抓好保障性安居工程质量管理,本人结合保障房建设管理工作实际,浅谈几点举措
一、保障性安居工程质量管理的重要意义
保障性安居工程是当前国家经济社会建设中的一件大事,是一项重点工程,也是最大的民生工程,全社会寄予了很高的期望,给予了极大的关注。质量是工程建设的核心和生命线,只有切实保证保障性安居工程的质量,才能把这项民生工程真正建成得民心、顺民意、增民利的惠民工程。近来,中央领导同志多次对确保保障性安居工程质量做出重要批示和指示,“所有建筑都要重视质量,保障性住房更要重视,要确保每根钢筋的使用、每块混凝土的浇注、每个门窗的安装都要达到安全要求,这是百年大计。”作为保障房项目建设者,要切实把思想和行动统一到中央的要求上来,统一到确保工程质量是保障性安居工程建设的重要任务这一认识上来
二、如何加强保障性安居工程质量管理
保障性安居工程建设具有规模大、分布广、项目多、工期紧、质量要求高等特点,如何在推进保障房项目建设进度的同时,切实加强保障性安居工程质量管理,应从以下几个方面开展
(一)层层抓落实,明确目标抓考核。根据政府下达的年度安全生产目标管理考核要求,将指标进行量化分解,通过签订责任书的形式下达给各地。各地再通过层层签订责任书,对安全实行目标控制,将责任书签订到所有企业和项目,并加强考核落实。做到“三个零”的工作目标:即较大以上事故实现“零发生”;企业和项目质量安全实现“零事故”;保障性安居工程质量安全事故实现“零容忍”
(二)建立健全层层负责的工程质量责任制。确保保障性安居工程质量,必须从建设、勘察、设计、施工到竣工验收每一个环节都要严格把关,政府有关部门、项目各参建单位,都要依法承担相应的行政和法律责任。各级政府及建设主管部门负责统筹安排本地区保障性安居工程建设任务,制定工程建设进度计划,保障工程建设资金,依法实施工程质量监督管理,对工程质量负有不可推卸的领导责任和监管责任。同时建设单位是保障性安居工程建设的具体组织者,必须严格履行基本建设程序,择优选择各方承建单位,加强合同管理,要对工程质量全面负责。勘察、设计、施工等单位是保障性安居工程建设的具体实施者,必须建立健全质量保证体系,严格执行工程建设标准,分别对工程勘察、设计、施工质量负责。监理、施工图审查、质量检测等单位也对工程质量发挥着重要作用,必须依法依规开展监理、审查、检测等工作,确保工作的科学性和公正性。要严格落实工程质量终身责任制,如果出现工程质量问题,不管过了多长时间,不管调到什么岗位工作,都要依法严格追究责任,绝不放过
(三)严格执行招投标,实施阳光建设,确保工程质量。一是严格执行招投标、施工图审查、施工?S可、质量监督、竣工验收备案等建设程序,严格落实项目法人制、合同制、招投标制、工程监理制等规定。限额以下的进行集体研究决定,保证招标工作的公开、公平、公正。二是严格执行基本建设程序和质量管理制度,是搞好工程质量的重要基础。保障性安居工程建设时间紧、任务重,各级建设主管部门要特别注意把好程序关,任何人都不得擅自简化基本建设程序。三是严格履行工程建设各方主体质量责任,确保质量安全管理落到实处。每个项目都有专人负责,坚持文明施工,安全生产,全面实行工程质量责任终身追究制度,全面实行群众质量安全监督。落实建设单位和施工单位的质量责任,凡是2011年7月1日后竣工的保障房项目都要在建筑物外立面明显位置挂设永久性质量责任标牌;实行工程质量终身制
(四)强化工程创优,始终坚持提升项目品质。一是创新建设理念。加强政府投资工程建设模式创新,在集中大型的保障性安居工程中大力推行专业代建、PPP等建设模式,通过专业团队的管理,努力确保工程在专业、高效的管理实践中运行,使保障性安居工
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