项目安全管理指南.docx

项目安全管理指南[目的] 为确保项目安全环保管理受控,安全费用合理使用，治理隐患到位，文明施工良好，彰显公司特级企业形象，制订项目安全管理指南。[依据] 国家安全生产法律法规，与业主签订的施工合同,施工现场条件，公司安全安全管理规章制度。[内容]项目安全管理包括以下四方面内容，一是安全体系及人员组织机构；二是项目主要危险源及专项治理方案；三是有针对性的安全管理规章制度及管理办法；四是安全投入费用计划及使用管理。[流程及责任人] 安全体系和组织机构人员由项目经理在开工前落实；危险源识别评价及专项治理方案根据工程进度，施工前制定；安全管理规章制度及管理办法由项目安全部长起草,安全总监审查,项目经理批准,在项目开工后60天内完成。1.1安全体系-安全人员及组织机构1.1.1安全管理信息系统安全管理信息系统有各类安全资料和安全表格，各项目可根据用户名和密码进入网络系统（网址:/），进行填报和查询安全业务。网络系统主要填报内容：目标计划、制度建设、安全会议、安全培训、风险控制、安全检查、安全评价、分包管理、特殊安全管理、应急管理、事故管理、其他。1.1.2安全保证体系和管理业务项目明确安全保证体系四个责任人是谁，安全部长和安全员是谁。决策保障-项目经理；技术保障-总工程师；执行保障-生产经理；监督保障-安全总监。专职安全人员按项目全体员工（包括分包队民工）2%-3%比例配置。每个施工队设1-2名兼职安全员。安全管理组织机构为独立机构，设置为安全环保部。若其他命名时需报业主和监理批复同意。安全保证体系和管理业务详见:安全保证体系决策保障项目经理技术保障总工程师生产经理执行保障监督保障安全总监部门职责分工安全投入费用安全奖罚及时预防高空坠落等预防触电事故预防交通事故安全规章制度整改措施验证设备和设施安全安全技术措施交底设计沟通安全系数安全机构人员配备安全环保管理业务兑现合同承诺持续改进安全环保检查安全培训教育安全管理要点落实纠正措施环境隐患状态违章操作行为防护设施明细施工安全手册应急救援预案注意事项须知安全技术措施安全总监及机构安全奖罚兑现现场整改验证危险评价治理宣传培训教育安全投入费用安全管理制度安全生产责任制安全管理体系1.2项目主要危险源及安全技术专项方案每个项目施工环境不同、工程结构不同，有不同的危险源，危险源细化到分部分项的每个工序。危险源要进行评价分析，形成重大危险源记录表，制定安全技术专项方案进行治理。项目（不限于）主要安全技术专项方案如下。深坑桩基础施工与土石方开挖方案；工程临时用电方案；结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施；高处作业垂直交叉作业防护方案；塔吊、施工外用电梯、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案；大模板施工安全技术方案（含支撑系统）；大型脚手架、整体式爬升脚手架、特殊脚手架安全技术方案；钢结构吊装技术方案；大型设备安装安全技术方案；冬、雨季施工安全技术方案；地下供电、供气、通风管线安全技术方案；主体结构、装修工程安全技术方案；从事有毒有害、易燃易爆性的作业的防患措施。安全专项方案与费用相关。如市政工程超过一定规模危险性较大的安全专项方案要经有资格的专家团评审后，报监理、业主和地方安全监局。其他工程的安全专项方案施工单位技术部部门组织编写，总工程师最终审定，上报监理和业主批复后落实。1.3项目安全管理主要规章制度根据项目特点有重点的制定适用的制度，可增加，不涉及也可减少。项目的安全管理规章制度主要有：安全生产检查制度安全生产教育培训制度危险源排查治理制度安全资料管理办法特种设备和特种作业人员安全管理规定重大危险（源）因素控制办法消防安全管理规定安全技术措施交底办法专项应急救援预案办法安全投入使用管理规定交通安全管理办法安全生产安全奖罚细则施工安全日志规定分包队安全管理等等。项目在安全管理中最重要的制度是分包队管理如分包队安全资格审查，安全保证金如何交，交多少；危险源排查治理奖罚标准，奖罚时间和频率；保险和专项应急预案做那些，如何落实；项目经理与作业队和分包商签订安全生产责任书。1.4安全投入费用计划及使用1.4.1安全文明施工总费用估算首先估算从业主结算的安全文明施工总费用。铁路、水利围垦、房建工程安全文明施工费用占工程造价的2%；市政、公路工程安全文明施工费用占工程造价的1.5%。根据合同或协议和当地省级政府的文件规定，安全文明施工总费用提取在上述标准上浮动，落实进行了具体细化。如市政工程的安全文明施工费精细，分四类（安全费、文明费、环保费、临建费）是按分部分项工程量定额人工费比例提取的，并打分考核后再付费。市政工程临建设施费归为安全文明施工费中，其他工程临建设施费不属于安全文明施工费，进行了单列。1.4.2安全文明施工费专款专用，建立台帐。安全文明施工费专款专用，建立台帐，每月上报一次。有发票的凭票核