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新型城镇化生产力逻辑及建设理路 　　摘 要：从生产力视角探求新型城镇化的逻辑是坚持马克思主义唯物史观的必然要求。生产力由手工工具向机械化的转变是现代意义城市产生和发展的根源，新型城镇化建设是新时期现代科技生产力社会化应用的必然逻辑。沿着生产力逻辑实现城市化到新型城镇化的跨越，是对马克思主义唯物史观理论的基本遵循。以现代科技生产力发展和应用为起点推进新型城镇化，需要加快推进基础设施现代化、信息化，为新型城镇化构建硬环境；推动农业科技化实现农业发展农民增收，为新型城镇化奠定基础；深化农民素质与创业教育，实现农业剩余劳动力转移；推动企业转移、转型与再生，为新型城镇化提供产业支撑 关键词：新型城镇化；生产力逻辑；建设理路；现代科技生产力 中图分类号：F299.2 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2017）05-0090-04 引言 自新型城镇化被写进十八大报告伊始，学术界掀起了一波新型城镇化研究的热潮，取得了一系列的研究成果，这些成果不仅推动着实践的发展，也为后续的研究奠定了基础和基调。强化其基于唯物史观视角的逻辑研究，跳出反思城市化的窠臼是本文研究的出发点 学者们关于其逻辑起点的研究主要有三种：首先，部分学者将新型城镇化界定为城市化过程反思的产物，甘丹丽[1]从科技创新的视角反思了中国的城镇化存在着诸多问题，进而提出了具体策略；李曦、彭品贺[2]提出了新型城镇化是一种生态良好、生产高效、资源节约、结构优化的发展模式，据此探索了推进科技创新体系建设新型城镇化的思路；于莲[3]认为中国的新型城镇化存在体制机制不健全等问题，进而提出以科技支撑体系建设推动上述问题的解决。显然，反思探索的视角阐释过去城市化存在的不足，并不能明晰未来。其次，部分学者将新型城镇化单纯解读为中小城市或县域城镇的城市化，进而提出推进新型城镇化与农村人口转移的结合。这部分的研究主要是在新型城镇化提出之前，学者们从小城市发展和县乡镇发展的角度阐释城镇化建设的基本思考和对策，他们的逻辑起点既有对之前城镇化建设不力的反思，也有科技发展对城镇化建设推进的影响。之后，倪鹏飞[4]在这方面做出了阐释，提出了新型城镇化的具体路径与对策。单纯将新型城镇化缩小为中小城市或者县域城镇化，则存在着回到过去老路的风险。最后，也有部分学者对上述观点兼而有之，比较典型的是王乐涛[5]从生态生产力发展的视角将新型城镇化界定为城市、城镇与农村的协调发展、互相促进的城镇化。这种思路只是基于现实发展的一种考量，不能从逻辑上明了城市化向城镇化过渡乃至转变的根本所在，也易于回到反思过去的老路上去，对预晓未然略显无力 无论是对于过去的反思还是对中小城市乃至乡村城镇发展的期待都有一定的道理和客观依据，但其在新型城镇化研究中存在的不彻底、功利化或现实化倾向非常明显。在新型城镇化研究的彻底性上下功夫，必须将起点转向生产力逻辑。从生产力视角切入，分析城市化与生产力的互动共契，具化生产力发展和阶段性转变与城镇化发展的逻辑，更加明确建设的功能和路径，在方向性上更具导向性，有助于解决为什么推进新型城镇化以及怎样推进新型城镇化的问题。这是本文研究的根本目的 一、城镇化方式变迁与生产力发展的逻辑共轭 在手工工具时代，城市是伴随着生产方式的转变而逐渐形成和发展起来的，虽然它具有一定的经济职能，但城市的主要职能是政治统治，而为数众多的小城市成为政治的节点发挥着其政治服务的职能。虽然这一时期城市得到了发展，但其没有摆脱其作为农业发展补充的地位。因此，一直到封建社会时期，在手工工具生产力时代现代意义上的城市并没有发展起来 1.机械化生产力与城市化的推进。从利用一般的手工工具进行手工作业到机器在工厂中的大量使用，人类步入了机器时代。生产的广泛发展，要求制造出一种不受地点和季节限制的发动机。恩格斯说：“分工，水力、特别是蒸汽力的利用，机器的应用，这就是从18世纪中叶起工业用来摇撼旧世界基础的三个伟大的杠杆。”[6]社会形态由封建社会向资本主义的转变，主导生产工具由手工工具发展到了机器 机器的大规模应用使生产社会化程度空前大幅度攀升。恩格斯说：“纺纱机、机动织布机和蒸汽锤代替了纺车、手工织布机和手工锻锤；需要成百上千的人进行协作的工厂代替了小作坊。和生产资料一样，生产本身也从一系列的个人行动变成了一系列的社会行动，而产品也从个人的产品变成了社会的产品。”[7]他对生产社会化进行了形象而生动的解读。所以，生产社会化就是多数劳动者在资本的凝聚下，集中在一个工厂内使用生产资料，通过分工合作生产商品的生产组织形式 生?a力发展和主导生产工具的机械化转变决定了生产方式的革命性变革和随之而来的社会性变革，这些变革决定并推动着现代城市的发展。主要表现在：第一，生产场所工厂化发展