第2课 (用)秦朝中央集权制度的形成【人教版】(课件16).pptVIP

能力拓展 有人说：秦始皇是个“暴君”； 也有人说：秦始皇是个“英雄”。 你是怎么认为的？ 秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，骋望琅琊台。刑徒七十万，起土骊山隈。尚采不死药，茫然使心哀。连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。额鼻象五岳，扬波喷云雷。鬐鬛蔽青天，何由睹蓬莱？徐市载秦女，楼船几时回？但见三泉下，金棺葬寒灰。 秦王扫六合 李白 秦二世而亡，“夏商西周封建而延，秦郡专权而促。”秦朝的短命是不是郡县制惹的祸？ 能力拓展 分封制与郡县制的比较： 相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 不同点: 分 封 制 郡 县 制 时 代 与中央政府的关系 影 响 划分标准 奴 隶 社 会 封 建 社 会 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 绿色通道 作业： 1)知道“始皇帝”的来历。 2)郡县制建立的史实。 3)了解中国古代中央集权制度的 形成及其影响。 快速浏览教材p8页，讨论回答： 1)秦朝统一的时间、都城、执政者。 2)秦朝确立的政治制度是什么？ 3)秦朝统一的意义是什么？ 4）秦朝完成统一的原因有哪些？ 前221年 咸阳 秦王嬴政 专制主义中央集权制度 建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的国家 一、背景（秦的统一） 根本原因：经济发展，统一是历史发展的必然趋势 主要原因：商鞅变法，国力强大 （西周） 分封制、井田制 （春秋） 诸侯割据混战 秦的统一 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 经济发展 商鞅变法 一、背景（秦的统一） 远交近攻 据分析统计，《孟子》一书中关 于水利的谈话有11次，都涉及黄河洪 水泛滥殃及邻国。从当时历史发展的 趋势来看，解决的根本之道在于 A．各国减少战争，专力治黄 Ｂ．各国加强协调，分工治黄 C．统一中原，由中央政府治理 Ｄ．各自为政，加强治理 君主专制 指的是国家政权的主宰和中央决策方式, 即皇权至上,皇帝独裁. 中央集权 指的是中央与地方的关系,即中央控制地方, 地方服从中央. 二、内 容 首创皇帝制度 中央官制 地方行政制度 总揽全国政治、经济、军事大权 朕、诏、玺 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 1、首创皇帝制度 皇帝 （核心） 始 “ 天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 ” ——《史记·秦始皇本纪》 皇帝 相互配合、彼此牵制，集权于皇帝；减少决策失误 （牵制） （统率） 诸卿 （统率） （虚设） 御史 大夫 丞 相 太 尉 2、中央官制（三公九卿） 执掌奏章下达诏令监察百官 协助皇帝 处理全国政事 管理 全国军事 九卿 九卿分别是： 奉常（负责宗庙、礼仪和教化） 郎中令（宫中警卫） 卫尉（宫门警卫） 廷尉（负责司法和首都警卫） 典客（主管少数民族事务） 宗正（负责皇室宗族事务） 治粟内史（负责租税和国家财政） 少府（负责皇家财政及官府手工业） 太仆（负责宫廷车马） 体现“家天下”特点，以皇权为中心 历史沿革 春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 战国商鞅变法：废分封，行郡县制 秦统一后：全国范围内实行 3、地方行政制度（郡县制） 洞庭郡 郡守、郡丞（辅助郡守政务）、郡尉（掌管兵马军事）、郡监（主督察） 沅陵县 迁陵县 酉阳县 县令、县丞、守丞（丞助令长办事）、县尉（统领一县军队、捕盗） 贰春乡、启陵乡、都乡（三乡） 啬夫（主政事、征徭役）、乡司空（主刑徒与工程）、三老（主教化）游徼（负责巡查盗贼） 成里、高里、南里（若干里） 里典（掌一里百家事） 田典（掌农事） 里佐（助里典办事） 什（长）→伍（长）→户（家长） 唐亭、贰春亭（若干亭） 亭长（主亭之政事、追捕盗贼） 秦统一之初，丞相王绾说：燕、齐、楚等地距关中遥远，“请立诸子”。群臣表示赞同。廷尉李斯提出异议，认为“置诸侯不便”。他指出，周分封同姓子弟为诸侯，但相互诛伐，天子也不能控制。今海内统一，皆为郡县，便于统治。 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。 实行分封制 实行郡县制 比较郡县制与分封制 不同点: 与中央 的关系 影 响 权力来源