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多重制度保障基本养老 民众没有必要担忧 近日，一则《3300万失能老人考验养老体系》的文章引发民众对养老的担忧。随后，人 社部新闻发言人尹成基回应养老金“入不敷出”的消息再次引起社会的广泛关注。一时间，社 会保障与养老话题成为舆论关注的焦点。现行养老体系能否织起一道保障网?养老金一旦出 现缺口又当如何?对此中央财经大学保险学院教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵表示， 即使未来养老金真的出现缺口，也有政府信用与储备基金做保障，这种担忧没有必要。 调查显示8成新生代农民工不会干农活 传统养老制度或受到冲击 目前我国的养老模式主要有三种：家庭养老模式、土地养老模式、社会保险模式。但随 着社会的发展，传统的养老模式或将受到一定冲击。 据了解，家庭养老模式是儒家文化“孝”的强调，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面具 有无可替代性，因此，家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。但是由于近年来劳动力流 动频繁，大量农村劳动力涌入大中型城市，致使农村“空巢”数量与日俱增。而由此产生的影 响不仅仅局限于老人内心的空虚：由于子女不在身边，以致传统的家庭养老模式或将难以为 继。 此外，一直被喻为农村养老保障最后一道安全网的土地养老模式，可能也将面临挑战。 一方面，随着广大农村的开发，耕地面积逐渐减少。另一方面，新一代农民工已开始丧失耕 种技能。 据报道：日前，一份针对安徽省新生代农民工的调查显示，80%的人基本上不会干农活。 他们大多已经没有了安居故土的技能：80%的新生代农民工基本上不会干农活，38%的人从 来没有务农经验。清华大学“新生代农民工研究”课题组一项针对长三角、珠三角、环渤海等 区域的新生代农民工的调查也显示，44%的人完全没有务农经历。而根据国家统计局公布的 数据，2009年新生代农民工已超过1亿人。 3300万失能老人养老引关注 专家：多重制度保障基本养老 日前有媒体报道称，我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国城乡 部分失能和完全失能老年人约有3300万。家庭负担过于沉重、养老机构不愿接收，3300万名 丧失生活自理能力的老人“失落”重重。文章指出，越来越多失去自理能力的空巢老人正考验 养老体系的建设，也使得养老问题更加凸显。 现有的养老体系能否保障失能老人的晚年生活?届时，我们能否老有所养?为此，褚福灵 表示，国家对于这些失能老人以及残障人士是有制度保障的。 “首先，我们有城乡低保制度。如果生活达不到一定的标准，我们通过最低生活保障来 提供帮助。其次，我们对一些无依无靠的孤寡老人，无论城乡，都有老年福利制度。城镇的 老人可以进福利院，农村的老人可以进敬老院。这都是有保障的。只要是有疾病或是报‘五 保’的老人，都是由国家收养供养的，这就是为什么叫福利的原因。”他说。 此前，记者走访多家私营业主时了解到，不少业主对养老保障的问题意识相对淡薄，对 缴纳养老保险的相关事宜缺乏足够了解。对此，褚福灵提醒说：“如果不入社保，将来只能 由自己负担养老。这是其个人选择的，因为国家有政策。在这方面只能是通过政策制度来引 导民众参加，同时要加强宣传。” 专家：即使养老金出现缺口也有储备金 民众没必要担忧 近日，对于此前不少研究机构关于养老金“入不敷出”的说法。人社部新闻发言人尹成基 表示，目前养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿，总体上说养老保险基金收入 大于支出，当期不存在基金缺口问题。 对此，褚福灵表示，养老金没有缺口，每年都有结余，结余基金很多。“晚一点时间还 会有一些数据出来，整体来看养老金都是结余的。按照统计数据，结余大概是1.5万亿到2万 亿，没有什么缺口。无论是当期还是历史，从现状看都是没有缺口的。” 当被问及“一旦养老金出现缺口该怎么办”的问题时，褚福灵解释说：“如果未来真的出 现缺口，也是有相应保障的。第一，是政府信用。第二，我们有储备基金。所以这个担忧是 没有必要的，民众可以放心。” 参考自：湖北人才网