政府介入模式下的森林保险研究.pdfVIP

黑龙江农业科学 2011(5):106~108 Heilongjíang Agricultural Sciences ?农经J农教7管瑕: 政府介入模式下的森林保险研究 于海龙，张效莉 (上海海洋大学经济管理学院，上海 201306) 摘要:政府的介入对森林保险的发展有着重要的影响，通过对比中国部分地区森林保险政府介入模式的不同 以及-接发达因家的政府介入模式，得出中闺适合有限的政府介入模式航合保险技术发展，以解决森林保险 的相关问题. 关键诩:政府介入p 森林保险p 森林保险模式p 有限的 中图分类号:F307.2 文献标识码:A 文章编号:l002-2767(2011)n5-0106心3 林业生产是一个对气候条件极为敏感的产 式，以内蒙古的牙克石、广西的桂林、湖南的会间 业，各种感劣的自然灾害对林业的影响极大，例如 为代表。这种模式在各地方运作模式的不同义分 1998 年中国发生的特大洪水，2007 年的希腊森林 为不同的情况，像内蒙古的牙克石是地方政府规 大火，2010 年中间 1/4 的地区持续干阜，都对林 定林业要统一参加保险;而湖南实行政府引导林 业生产产生了严重的影响，所以说一个间家想要 农和企业参加保险，实胞的是市场化的模式[Z]; 广 可持铺地发展林业产业，那森林保险就应作为→ 西桂林实行由相关企业牵头自i:投保的做法;浙 个不可或缺的保障机制。森林保险的应用可以有 江的丽水是政府进行财政扶持[31. 政府对于林业 效降低因为自然灾害对于我国林业产业的损害， 的扶持主要体现在1 一方丽对于保险公司营业税 林业产业不会因为偶然因素而无法稳定持续的经 的械兔，另一方由tI!体现在对于保户投保的相应 营。{旦另一方丽，森林保险不同于其它的保险，其 财政补贴，这对于保险双方都是一种有效的撒胁， 投保风险高，技术难度大，相关公司在缺乏国家政 且保险公司会通过商业运作的方式进行专业化的 策的支持下对于林业保险的参保没有积极性，这 管理，也提高了保险的效率，使消费者和保险公司 就造成了我罔森林保险发展程度不高的现状。相 的利益都实现最大化，不会出现强买强冀的情况。 关数据也表明我国煤林保险发展严重、滞后，保险 但这种模式需要地方政府依靠地方雄厚的税收作 探脏、嘴皮相对世界平均水平都有一定的蒙距，这 为基础来支持林业的发展，这就需要该地区的林 已经成为我国林业产业发展的一个瓶颈因素。为 业在地区的发展中具有意要的、特殊的作用，才值 此，研究如何快遮发展森林保险产业成为当务之 得政府投入。另一方面，地方政府还必须努力宣 急，森林保险风险商，技术难度大的特点也决定了 传森林保险的