推进政策性畜牧业保险健康发展.pdfVIP

2016年第2期 推进政策性畜牧业保险健康发展 王攻 (新疆维吾尔自治区畜牧厅畜牧科技资料编译室，新疆 乌鲁木齐 830004) 摘要:2012 年5 月，我区启动实施了畜牧业政策性保险试点，几年来各地不仅建立了畜牧业风险防范机制，增强政府防灾救 灾能力，还使受灾养殖户及时得到赔偿，解除畜禽养殖户的后顾之忧。全疆各地如|哈密地区在推进政策性畜牧业保险工作的 做法比较有参考意义。 关键词:畜牧业保险;保费;繁育 中图分类号:F307.3 文献标识码:8 60 元/只。这样的保障水平，对参保户来讲一是缴纳 文章编号:1003-4889(2016)02-0047-03 的保费相对不多，容易接受;二是受灾后得到的补偿 可以满足恢复生产的需要。同时也降低了承保方由 于保费水平高而导致的高赔付压力，在承保方不亏损 为健全我区农牧业风险保障体系，增强畜牧业 风险防御能力，我区启动实施了畜牧业政策性保险 和养殖户能接受之间找到了平衡点。 1.2 坚持城市支持农村、工业反哺农业 试点，几年来各地不仅建立了畜牧业风险防范机制， 为推动畜牧业保险快速发展，哈密地区不断提 增强政府防灾救灾能力，还使受灾养殖户及时得到 赔偿，解除畜禽养殖户的后顾之忧。特别是哈密地 高保费的财政补贴比例。目前，奶牛的保费补贴在 区在推进政策性畜牧业保险工作，思路明确、成效明 原财政补贴的基础上，地方财政再增加10% ，肉羊保 费补贴的70%，全部由地方财政承担。同时，为支持 显，其做法有参考意义，现介绍如下: 1 晗密地区畜牧业保险现状 经济欠发达区域的畜牧业健康发展，地区对68个扶 贫村贫困户的牲畜实行应保尽保。如奶牛的保费原 哈密地区从2∞7 年起开展政策性畜牧业保险 工作，范围覆盖哈密市、伊吾县、巴里坤县和伊吾马 财政补贴为809毛，地方财政补贴20%; 肉羊的保费补 贴全部由地方财政承担。 场。实施以来哈密地区坚持以政府引导+市场运 1.3 中央财政补贴与地方政策支持有机结合 作+自主自愿的模式，不断加大畜牧业保险保费补 贴力度，增加试点品种，政策性保险覆盖面不断扩 哈密地区从实际出发，选择参保品种，将中央政 策性保险范围内的能繁母猪、奶牛、育肥猪和地方政府 大，灾害补偿水平不断提高。 2014 年，地区保险产品 品种4 个，参保户 0.0425 万户，保费收入370 万元， 支持的肉用羊及重点扶贫村贫困户保险有机结合。对 保险金额6303 万元，为参保户发放赔款2126万元， 符合中央政策性保险条件的应保尽保;同时有针对性 畜牧业保险的灾害补偿、恢复生产等作用得到有效 的将肉用羊做为地方支持的参保品种，保险范围覆盖 发挥。其主要做法有: 地区内肉用羊种羊场、良种繁育场、生产示范场、示范 1.1 以生产成本确定保障水平 户。并且对扶贫村贫困户的主要牲畜实行应保尽保， 哈密地区立足于低保费、低保额、低保障、广覆盖 范围覆盖地区确定的68个扶贫开发事点村，保险范围 的原则，先易后难，根据实际生产成本确定保障水平， 及险种主要是肉用羊生产母