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2015 军第51 卷第12 期 Animal Economy .言应经i击
我国生猪目标价格保险试点经验回溯
与政策思考
谢杰l ，李鹏?
(1.浙江工商大学经济学院，浙江杭州 310018;
2. 浙江工商大学财务与会计学院，浙江杭州1 31∞18 )
摘 要:生猪目标价格改革的宗旨是让市场在价格形成机制中发挥主导作用。由于目标价格保险几乎不会造成
市场和生产的扭曲，未来生猪目标价格保险制度将成为新的趋势。本文在对我国生猪目标价格保险试点进行回
溯的基础上，提出了试点过程中发现的问题、困难，以及面临的障碍，进行思考并提出系列建议，希望对我国生猪
目标价格保险的有序健康发展产生积极的推动作用。
关键词:生猪目标价格;价格保险;试点经验回溯;政策思考
中图分类号:F326.3; F842.0 文献标识码:A
2014 年中央一号文件首次提出探索生猪目标
1 我国生猪目标价格保险试点之现状分析
价格保险试点， 2015 年一号文件再次提出积极开
展农产品价格保险试点，为我国生猪保险事业指 1. 1 建立生猪目标价格保险制度乃大势所趋
明了科学发展方向。 2013 年以来，我国多地区先后
引入生猪目标价格制度的政策目标，是将生猪
开展了生猪价格保险试点，先行先试地区初步积累
价格形成机制与政府补贴机制分开，让价格由市场
了利用保险手段应对市场价格波动的经验。我国各
决定，同时又将猪价变化与政策补贴机制联系起来。
试点地区生猪目标价格保险的实施效果如何?目前
2014 年 6 月，国务院再次明确临时收储和农业补
实施以及未来大面积推广还存在哪些难点?又有哪些
贴政策逐步向农产品目标价格制度转变的改革方
向[IJ 。国家冻猪肉收储只在短期内抑制了猪价下跌，
解决的思路?国外相关实践哪些值得借鉴?了解这
些问题将有助于改善我国生猪目标价格保险制度。
还导致生猪价格形成机制扭曲，引发国内外猪肉价
格倒挂。目前与国际价格比较，我国玉米价格高
基金项目:浙江省自然科学基金项目 (LYl2ω3024) ;教育部人
市场主体不愿入市收
24.8% ，猪肉价格高 97.99俨J
o
文社科项目( lOYJC790298 ) ;浙江省高校人文社科重点研究基地
购，国家收储压力急剧增加，上下游价格关系扭曲，市
(浙江工商大学应用经济学)项目(JYTyyj ;教育部重
点研究基地浙江工商大学现代商贸研究中心项目( 13JDSM07YB ) 场活力减弱，不利于整个生猪产业的持续健康发展。
作者简介:谢杰(1970一) .男，安徽合肥人，副教授，博士，主要从
目标价格制度在实施中主要有目标价格补贴、
事农业经济、畜牧经济研究.Email: x_j 3027@
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