认清“前所未有”把握“四个坚持”.pdfVIP

认清 前所未有 把握 四个坚持 ■金德水 20o8年是深入贯彻落实党的十七 调控的首要任务，按照控总量、稳物价、 大精神的第一年，也是积极实施“创业富 调结构、促平衡的基调做好宏观调控工 民、创新强省”总战略的关键之年。2008 作，实施稳健的财政政策和从紧的货币 年经贸工作既面临着前所未有的机遇， 政策。我们必须充分估计宏观政策调整 也面临着前所未有的挑战，但从总体上 可能带来的一些新情况、新问题。一是为 看，仍然是机遇大于挑战。 控制投资反弹，国家将从严控制新增建 从国际看，2008年全球经济继续有 设用地，特别是首次提出控制工业用地， 望保持增长态势，但不确定性明显加大。 加强和规范新开工项目管理，严格执行 据国际货币基金组织等权威机构预测， 项目新开工条件，这有可能进一步加剧 2008年全球经济增长虽有可能回落，但 工业用地紧张，也对政府投资项目管理 仍将保持5．2％的增长速度。与此同时，各 和企业项目实施提出新的更高的要求。 种不确定因素和潜在风险也在增加。一 二是实行从紧的货币政策，去年以来人 是国际金融市场潜在风险增大。特别是 民银行9次调高银行准备金率，导致信 美国次贷危机的爆发，加大了美国经济 贷资金趋紧，使一些企业尤其是中小企 的潜在风险，甚至有可能波及欧盟、日本 业资金周转困难，特别是一部分企业面 等发达经济体。二是国外对我国汇率、知 临资金链条断裂的风险。三是加快外贸 识产权、开放市场等压力加大，“两反一 发展方式转变，抑制贸易顺差过快增长， 保”和技术性贸易壁垒等贸易保护主义 进一步完善人民币汇率形成机制，以及 措施增多，一些国家大肆炒作我国产品 去年出台的降低和取消出口退税、加强 质量和食品安全问题，还有一些国家投 加工贸易管理等措施，对出口企业的压 资保护主义也在抬头。三是国际油价高 力进一步增大，影响进一步显现。 位震荡，重要原材料和粮食等初级农产 从我省看，全省经济社会和工业经 品价格持续上升。这些因素相互交织，在 济保持了平稳较快发展的良好态势。“创 我国经济日益融入全球经济的情况下， 业富民、创新强省”总战略的深入实施以 必将对国内市场和经济运行带来影响。 及全省工业创新电视电话会议的召开， 从国内看，制约经济健康发展的结 将进一步营造良好的工业发展氛围。但 构性、体制性矛盾仍然相当突出，特别是 也必须看到，我省工业增长速度首次出 中央经济工作会议提出要把防止经济增 现低于全国平均水平的状况；工业增效 长由偏快转为过热，防止价格由结构性 压力较大，增幅也低于全国平均水平。去 上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观 年来，能源原材料等价格增幅继续高于 O8I经贸实践／2008．01 热点透视’ 薹自》 餐 壤 ≮ i 跨 工业品出厂价格增幅，两者差距仍达2．6 设的重要推动力，是创业富民、创新强省的 技术储备，加快培育创新型科技人才，， 个百分点，财务费用、劳动力成本大幅上 重点领域和主力军。落实科学发展观，实现