2009年河南省公务员的考试申论真题及答案解析.pdfVIP

2009年河南省公务员考试申论真题及答案解析 资料来源：中政申论在线备考平台 一、注意事项 1.本考试包括给定材料和作答要求两部分。总时限是150分钟，建议阅读资料时间 为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。 2.本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答，否则成绩无效。 二、给定资料 （1）据《中国青年报》2009年3月23 日报道：2月1 日瑞典电视台TV-4(冷酷的 事实)播放的 “活拔绒”电视节目有这样的画面：一个人顺手抓起一只鹅，从其脖子处 开始往下拔毛，拔下的羽绒在阳光中飞舞，鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然，镜 头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服，家里暖和舒适的羽绒被、睡袋等寝具用品。节目 称，90%的受访供应商承认生产或销售活拔绒产品，并推测羽绒制品中 “50%～80%的羽 绒来自活拔”。该节目公布了34家 “承认”生产或销售活拔绒的企业名单，有16家是 中国企业。这家电视台还预告，将播出关于中国活拔绒的节目。 这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能，开始 抵制羽绒制品；瑞典部分商场售出的羽绒制品被要求退货；全球最大的家具家居用品商 宜家公司对外宣布，近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国 际采购商和经营商都纷纷表示，要重新考虑未来的采购计划。 瑞典市场不期而遇的“寒流”让正在当地进行商务考察的四川广汉大群羽绒制品有 限公司的吕朝霞一头雾水：以前钟爱 “中国制造”的欧洲消费者怎么 “变了脸”？与此 同时，上海东隆羽绒制品有限公司负责人紧急向中国羽绒工业协会报告说，瑞典TV－4 关于“活拔绒”报道已经产生连锁反应，行业内部分企业发往欧盟的羽绒制品被通知退 货。 （2）中国占国际羽绒市场70%份额，其他30%为法国、匈牙利、波兰等国家。根据 海关统计，2008年中国1322家羽绒企业对欧洲出口羽绒羽毛及其制品，共合7.2亿美 元，占中国羽绒行业出口金额的37%。2008年中国羽绒企业出口瑞典产品价值2200万 历年申论真题和免费水平测评网址：http: /?ag=2195 美元，包含所有羽毛及羽绒制品。在国际金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下，中 国羽绒行业近况不佳:原毛、寝具与服装出口量分别下降4.3%、6.6%和 9.2%。美国曾是 中国羽绒及制品最大的进口国，而近来的进口额下降22%，仅羽绒服就减少进口464万 件。中国国内的羽绒原料价格也跌至历史最低点，不及往年的1／3，羽绒企业库存陡增。 （3）中国羽绒工业协会副理事长兼秘书长姚小蔓接到报告后表示：“再也不能让我 们的行业受到新损害。”瑞典电视台报道涉及的16家羽绒企业中有13家是中国羽绒工 业协会会员单位。协会秘书处挨家逐户打电话：“你们企业生产不生产活拔绒产品？” 对方回答说：“不”。“销售不销售活拔绒？”“不”。“有没有向瑞典等国出售过活拔绒及 其制品？”“没有”。 紧接着，“不要继续宣传和生产活拔绒”的紧急通知挂在了中国羽 绒信息网。2月6 日，中国羽绒工业协会致函瑞典电视台，并向中国驻瑞典大使馆经济 商务参赞处寻求帮助。在给瑞典电视台的信中，中国羽绒工业协会负责人写道：“对于 ‘冷酷的事实’的播放初衷我们充分理解，但我们有必要向你们及广大消费者阐明事实 的真相”。 据调查结果显示，被报道的中国羽绒工业协会13家会员单位近年均未向瑞 典等国出口活拔绒及其制品。此外，由于活拔绒价格较普通绒高，如果不是客户要求， 中国企业是不会主动销售活拔绒及其制品的。 可是两天之后，瑞典这家电视台还是播出了关于中国活拔绒的节目。中国驻瑞典大 使馆经济商务参赞处就此报道致函中国羽绒工业协会。2 月9 日，中国羽绒工业协会召 开新闻发布会，邀请国内主要媒体以及瑞典TV－4驻北京记者参加。次日，瑞典这家电 视台播放了对中国羽绒行业真实情况的报道。 （4）羽绒是 “弃之为废，聚之为宝”。作为羽绒制品的填充料——羽绒原料，主要 是指水禽中鸭和鹅身上的羽毛，是食品工业的副产品。中国鸭绒产量占羽绒总产量的 90%，鹅绒产量只占10%。主要因为中国人喜欢