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湖北省棉花产业发展调研报告 　　017年3月21―23日，由湖北省棉花协会牵头，湖北省农科院、湖北省纤维检验局参与，共同对湖北省棉花产业进行了深入调研。本次调研采取座谈会、实地走访等方式，选取了襄阳市棉花中转储备库（余家湖库）、宜城市流水镇、枝江市百里洲镇、公安县斗湖堤镇、仙桃市棉花产业办等重点产棉区和相关单位作为调查样本，与种棉大户、棉花加工企业、纺织企业、仓储企业、地方棉花协会等代表就如何振兴湖北省棉花产业进行了深入的探讨和交流 调研情况概述 1.当前湖北省棉花产业发展现状。根据农业部门的数据，2016年湖北省棉花种植面积、单产、总产分别为303.75万亩、62.04公斤/亩、18.8万吨，同比分别减少93.3万亩、13.01公斤/亩、11万吨，减幅分别为23.5%、17.34%、36.91%。自2014年国家调整棉花收储政策以来，全省棉花生产调整加快，与2013年相比，棉花面积调减51.27%、产量调减59.1%，目前全省棉花面积、产量均已居于历史最低位。本次调研中，加工企业和地方棉花协会反映，由于财政补贴主要依据农业部门的种植面积包干确定，农业部门的数据偏高，全省棉花的实际种植面积和产量比农业部门公布的数据要低。从产地仪器化公证检验数据看，截至2017年3月28日，湖北省2016棉花年度的公证检验量仅为1.16万吨，湖北省棉花产业面临萎缩的态势 从棉花加工企业情况看，全省原有棉花加工企业367家，其中新体制棉花加工企业139家，旧体制棉花加工企业148家，2016棉花年度新体制棉花加工企业开秤收购的22家，已加工的3家；旧体制棉花加工企业95家，开秤收购的46家，已加工的10家。籽棉收购价格3.5元/斤～3.7元/斤，衣分36%～38%，长度27mm～28mm，马克隆值5.0～5.3。全省棉花加工企业因资源减少和行业不景气导致开工率较低。由于内地补贴政策不到位，调研中不少企业表示已经两年没有收购了，当初投资400型生产线花了1000多万，企业的加工设备也无法转型，产地棉的产量下降，也加大了纺织企业的用棉成本 从调研的样本地区情况看，由于内地棉农的补贴与新疆目标价格补贴存在巨大的差距（新疆已确定2017―2019年连续三年目标价格补贴为18600元/吨，折算成对新疆棉农补贴为750元/亩，内地最高为218元/亩），同时由于内地补贴资金到位慢，导致内地棉农植棉积极性不高，种植面积下降。另一方面，棉花加工企业和纺织企业普遍面临融资难、融资贵的问题，传导到上游导致棉农“卖棉难”现象开始抬头。国储棉临时收储取消后，内地各级农发行基本不再对棉花加工企业发放贷款，棉花加工企业在本就处于微利经营的状况下（如算上折旧处于亏损状态），全部自筹资金收购加工棉花面临极高的资金成本，同时各类商业性金融机构也基本不对纺织企业贷款，即使能贷到款要么利率上浮要么必须以房产土地等固定?Y产做抵押，机器设备抵押贷款的折价率仅三成。在多种因素的共同作用下，全省棉花产业呈现急剧萎缩的态势 2.2017棉花年度湖北省棉花产业展望。根据本次样本地区调研的情况，预计2017棉花年度全省棉花种植面积会有一定的恢复性增长，但这是市场的自发调节，源于农民对棉花与黄豆、玉米、水稻等其他农作物效益比较的自然选择，并不是政府政策扶持的结果。据农业部门的测算，湖北全省必须保证300万亩种植面积和18万吨皮棉产量的底线才能保证全省纺织工业的基本用棉需要。如果没有政策的大力扶持，湖北棉花产业的萎缩趋势不可能得到根本性扭转。湖北作为长江流域最大的棉花主产省，同时也是纺织大省，棉花这一传统产业仍需要国家的重点扶持，新疆棉、进口棉和国储棉不可能完全满足纺织工业的需求，一旦内地棉花产业彻底萎缩，国储棉抛储结束，那么数年以后国际棉价的定价权将被国外主导，纺织企业将面临价格波动的巨大风险。而就产业长远发展来说，棉花产业关系到棉农、棉花收购加工企业、纺织服装企业等产业链上下游各方的利益，纺织工业也涉及数以万计产业工人的就业问题。枝江市某棉花加工企业负责人认为，棉花生产加工设备一旦长期闲置，棉花种植一旦荒废，棉花产业也将岌岌可危，因为短期恢复棉花生产能力面临设备折旧和种植技术传承断档的双重瓶颈 3.湖北省本地棉花产业面临的机遇。从纺织用棉企业的调研情况看，规模以上纺织企业用棉九成以上采用新疆棉，少量采用进口棉（取决于配额多少，全国总量为89.4万吨），其余采用国储棉和本地棉。调研中，纺织企业表示包括湖北在内的内地棉花质量与新疆棉、进口棉确实存在一定的差距，概括起来讲，新疆棉品质好，进口棉无“三丝”，储备棉色泽差，本地棉等级杂。但并不是湖北的棉花质量一定比新疆棉、进口棉差，宜城市某纺织企业负责人认为，湖北省主要传统产棉区如天门等地棉花的断裂比强度这一指标远优于新疆棉，新疆只