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第二部分:建设工程核心法规
2.1建筑法(1060P27)——办证、三包、监理
主要包括:建筑许可、工程发包承包、工程监理、安全生产、质量管理等方面的规定
2.1.1施工许可制度(1061P27)★★★★
概念 由国家授权的有关建设行政主管部门(发证),在施工前,依建设单位(办证)申请,对是
否符合法定的开工条件进行审查,符合条件的发给施工许可证,允许建设单位开工建设的制
度
法 1用地批准手续 用地要申请,向有权土地行政主管部门申请,本级人民政府批准
定
条 2建设用地规划 划拨土地:先取得规划许可证,再申请用地
件 手续 出让土地:规划条件是土地出让合同组成部分;签订土地出让合同后,办
理建设用地规划许可证
3拆迁进度 以满足施工要求为标准
4确定施工企业 注意:有以下情况的所确定的施工企业无效:
○1没有按规定招标;○2没有按规定公开招标;○3肢解发包;○4不具资质
5有经审查图纸 设计文件依设计深度分为:方案、初步、施工图设计文件;
资料 施工图设计文件必须经过规定的审查
6有保证质量和 提交相关资料;应当监理的已经委托监理
安全的具体措
施
7资金已落实 建设工期一年以内,到位资金50%以上;一年以上,到位30%以上
8法定其他条件 如通过消防设计审核【口诀:土地规划拆施工;图安质量有资金】
擅自 1具备条件未办 责令改正;即便开工了,也不能责令停工和处以罚款,只能责令办证
开工 证
后果 2不具备开工条 责令停止施工+可以处以罚款(也可以不罚款,但是工是一定要停的)
件
不需 1小工程 限额以下的小工程:投资30万以下;面积300平以下;省级可以调整
申请 2文物保护 《建筑法》83条;按文物保护的有关法律规定
施工 3抢险救灾工程 来不及的
许可 4临时性工程 用不着的
证的 5军用 管不着的【口诀:临时抢救小文军+开工报告】
工程 6办理开工报告 建设单位依法向计划行政主管部门办理开工报告的,不需领施工许可证
【真题演练】
(二级09-06)
某工程项目建设工期为三年,为保证施工顺利进行,开工前的到位资金原则上不得少于工程合
同价的( )
A.20% B.30% C.50% D.80%
(二级09-65)
根据《建设工程施工许可管理办法》,下列工程项目无需申请施工许可证的是( )8
A.北京故宫修缮工程 B.长江汛期抢险工程 C.工地上的工人宿舍 D.某私人投资工程 E.
部队导弹发射塔
二级2009-06-B 二级2009-65-ABCE
2.1.2企业资质等级许可制度(1062P30)★★★
2.1.2.1建设工程企业的必备条件(谁办证)
建设工程企业包括:施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位(建设单位不是建设工程企
业);按照其拥有注册资本、专业技术人员、技术装备、已有业绩等资质条件划分资质等级。(根
据“人财物绩”分等级)
取得相应等级证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
2.1.2.2建设工程企业的资质管理
1、主管单位与申请程序(谁发证)
国务院建设行政主管部门负责建设工程企业的归口管理,新设立企业先到工商行政管理部门登记
注册,取得企业法人营业执照后,方可申请办理资质申请手续。
2、建筑业企业资质分类管理
建筑业企业:从事土木工程、建筑工程、管线设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活
动的企业。
建筑 1 施工总承 承接施工总承包工程;可以自行施工或者将专业、劳务作业依法分包
业企 包
业 2 专业承包 承接建设单位发包或总承包企业分包的专业工程,可将劳务分包,不算再分
资质
3 劳务分包 承接总承包企业或者专业承包企业分包的(全部)劳务作业,(无建设单位)
3、建设工程勘察资质管理
1 综合资质 设:甲级。承接各专业(海洋工程勘察除外)、各等级勘察业务
勘察
2 专业承包 设:甲、乙、丙级(部分)。承接相应专业勘察业务
资质
3 劳务分包 不分等级。承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳
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