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市场经济条件下高校开展政府采购的探讨.pdf
西北工业大学学报(社会科学版) Vol.30 No.l
第 30 卷第 1 期
2010 年 3 月 JOURNAL OF NORTHWESTERN PüLYTECHNICAL UNIVERSITY(S∞ial Sciences) Mar.2010
市场经济条件下高校开展政府采购的探讨
李功
(西北工业大学国资处,陕西西安71∞72)
摘要:本文以高校开展政府采购的实践为出发点,探讨了高校政府采购模式,并结合市场经济形势与高校采购的特点
对高校政府采购模式进行了分析和研究,针对高校采购中所存在的问题,提出了利用市场机制改进高校采购的建议和
措施。
关键词:高校采购;政府采购;市场经济
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1 ∞9 - 2447(2010 )01 -∞19-03
其他主体不同,因此,高等学校的政府采购有其独特
一、引言
之处。主要表现在以下几个方面:
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等院 1.品种多、规,模大
校也开始成为面向社会,自主办学的法人实体,在多
随着高等教育的迅速发展,各高校学科门类的
渠道筹集教育经费,扩大招生规模,创办经济实体,努
设置有多样、齐全的趋势,教学、科研、科技开发项目
力谋求自身发展的同时,也愈加注重各项资金的有序
的多样化带来了物资需求的多样化,所需技术设备
管理。 2∞3 年《政府采购法》颁布后,各高校正逐步
和用品的种类越来越多、要求越来越高。从采购规模
将采购纳入政府采购,但高校采购有其自身的特点,
看高校不同于社会其他部门和行业,其承担教学和
与政府采购有着较大的区别,要将高校采购完全纳
科研双重任务,不仅需要教学设备,还需要大量教学
人政府采购范围还存在许多问题。许多管理者对采
用基础建设物资。随着高校办学规模的扩大及自身
购认识模糊,管理滞后,而我国的科教市场正在逐步
经济实力的增强,高校用于基建工程、教学仪器设备
转化,由原来的集中、统一计划分配形式变为现在的
等各类物资采购资金逐年增长,少则几百万元,多则
多元化市场采购形式,形成了品种丰富,市场竞争日
上亿元或数十亿元。
2. 资金来源的多元化
趋激烈的局面,所以进-步完善竞争机制,强化审计
监督职能,加强高校采购管理,对教学、科研、行政采
随着高校办学层次的多元化以及拓宽筹资渠道
购环节进行有效的控制与监督,是一个不容忽视的重
和筹资能力的提高,资金来源已由政府财政拨款的
要课题。因此,如何积极利用政府采购的优势,又能
单一模式被政府投资、企事业单位投资、海外捐资、
充分发挥高校自身的作用,解决政府采购在高校采
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