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政治生活中易混知识点辨析 　　摘 要: 近年来高考政治试题对教材中出现的相似、相近、相关的知识点考查的内容越来越多,这就要求学生要深入把握教材涉及的基本概念和基本观点,理解知识之间尤其是相似、相近、相关知识点之间的内在联系,以免在考试中出现张冠李戴、指鹿为马的错误。 　　关键词: 政治生活 知识点 区别 　　 　　近年来高考政治试题有一个显著的特点,就是对教材中出现的相似、相近、相关的知识点考查的内容越来越多,这就要求学生要深入把握教材涉及的基本概念和基本观点,理解知识之间尤其是相似、相近、相关知识点之间的内在联系,以免在考试中出现张冠李戴、指鹿为马的错误。我基于多年的高中政治教学实践,把政治生活中的一些易混知识点作了简单的分析,以与大家共勉。 　　一、依法行政和依法执政 　　“依法行政”和“依法执政”都强调“依法”,强调法律在社会生活中的权威,都是依法治国的重要内容。依法行政是依法执政的重要环节,依法执政是依法行政的前提。两者的主体都为实现和维护人民的根本利益服务,都努力在人民群众中树立良好的形象和威望,但两者也有不同点。 　　1.两者的含义、主体不同。依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据《宪法》和法律规定。依法执政是指中国共产党要领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家生活法制化、规范化,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员;而依法执政的主体是中国共产党。 　　2.两者内容不同。依法行政的“政”,应为政务之“政”,即国家权力部门赋予的行政工作,依法行政要求各级行政机关要严格按照法律、法规履行相应的行政职责;依法执政的“政”,则为政权之“政”,即组织和领导国家政权,它要求执政党要在《宪法》和法律的范围内活动,不能凌驾于民意之上。 　　3.遵循的原则不同。依法行政要求各级人民政府及其工作人员要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;依法执政要求中国共产党总揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用。 　　二、代表议案和建议 　　人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,有依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见的权利。但是,在代表工作实践中,有些代表对议案和建议区分不清,往往将议案与建议混为一谈。为了提高代表议案提出和处理的质量,现将代表议案和建议的区别总结如下。 　　1.内涵不同。代表议案是指有提议案权的机关和个人依照法定程序,提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。而代表建议既可以向人大及其常委会提出,又可以向其他国家机关、组织及个人提出,在实践中,代表建议更多的是向政府及其部门提出。 　　2.提出的主体不同。根据代表法和地方组织法的规定,代表议案必须由代表按法定的联名人数提出。而代表建议可以由代表个人提出,也可以由代表联名提出。 　　3.指向机关不同。代表议案的指向机关只能是本级人民代表大会,而代表建议既可以向人大及其常委会提出,又可以向其他国家机关、组织及个人提出,在实践中,代表建议更多的是向政府及其部门提出。 　　4.书写形式不同。代表议案必须有案由、案据和方案,即写明需要解决的问题、提出问题的依据,以及解决问题的方案,如果提出法律案就必须附有法律草案。而对代表建议的书写要求则宽泛得多,没有具体的法律规定,往往以“把事情说清楚”为标准。 　　5.提出的时间不同。代表议案一般在大会会议期间提出,符合议案基本条件、准备成熟的,也可以在大会闭会期间提出。而代表提出建议没有时间限制。 　　三、党的全国代表大会和全国人民代表大会 　　中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是我国的国家权力机关。在日常生活中,许多人常常把党的全国代表大会和全国人民代表大会混淆起来,其实它们是两个完全不同的概念。 　　中国共产党全国代表大会。1921年,中国共产党第一次全国代表大会(简称“一大”)在上海召开,刚开始是每年举行一次,“六大”至“七大”因为战争原因间隔近10年,“七大”至“八大”间隔了11年。自此根据《中国共产党章程》的有关规定,中国共产党的全国代表大会每五年召开一次。截至2007年中国共产党召开了第十七次全国代表大会。党的全国代表大会是党的最高权力机关。党的全国代表大会选举产生的中央委员会,就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会,就是第几届中央委员会。党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说,每一