我国政府采购的现状及完善建议.pdfVIP

商业经济 第 2012 年第 8)切 No.8 ,2012 (总第 403 期) SHANGYE TINGJI Total No .403 [文章编号] 1∞9-6043(2012)08-棚4-02 我国政府采购的现状及完善建议 金向鑫1 ，朱大鹏2 (1.哈尔滨商业大学， 黑龙江哈尔读 15∞28; 2.中国石化黑龙江石油分公司， 黑龙江哈尔滨 15∞70) [摘 要]政府采购作为一种政府行为，是一种对公共采购管理的制度，具有采购主体的特定性、资金来源的公共性、 采购对象的广泛性、采购目的的非商业性、采购活动的法定性等特征。十一五时期，我国政府采购规模增长较快、采购范 围进一步扩大、采购活动更加规范、节能产品政府采购机制不断完善。为完善政府采购政策，应进一步扩大政府采购的规模 和范围、完善政府采购法律法规体系建设、加快推进政府采购的信息化建设、推动政府采购监管方式创新、提高政府采购从 业人员素质等。 [关键词] 政府采购;采购模式;集中采购 [中图分类号] D69 1.3 [文献标识码] B 目的的行为。 政府采购是财政支出政策中的一项重要内容，其政 5.政府采购活动具有法定性。在建立政府采购制度 策目标是通过运用政府采购政策，并与其他经济与公共 的国家，一般都制定了系统的政府采购法律、条例及其配 政策相配合，改善产业结构，促进技术创新，提高资金的 套措施，法律制度较健全。保证政府采购能在法律限制下 使用效益，实现政府的各项重大政策目标，从而实现对国 严格进行。 家经济进行宏观调控，达到提高国民经济竞争力的目的。 6.政府采购过程具有公开性。政府采购的整个过程 一、政府采购的含义与特征 应在完全公开的情况下进行，即确保规则、信息和结果的 所谓政府采购，也称公共采购，是指一国使用财政性 公开。一切采购活动都要有记录，不能进行任何公开操 资金或公共资金的国家机关、社会团体、企业、事业单位 作。 以及其他社会组织为开展日常政务活动、实现其行政或 7.政府采购要求具有效益性。由于政府采购规模庞 社会管理职能或提供公共服务、取得公共利益等公共利 大，因此政府采购必须合理配置和有效使用来购资金，力 益需要，依法定方式和程序，使用财政性资金或公共资金 争实现最大效益。否则会导致资金的浪费，影响国家经济 获得货物、工程、服务的交易行为。根据这一概念，可以看 政策的实现。 出政府采购具有如下特点: 二、我国政府采购发展现状 1.政府采购主体具有特定性。各国规定的政府采购 1.政府采购规模增长较快。随着政府采购效率逐步 主体的程围不尽相同，但共同之处在于都是靠国家财政