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施工企业合同管理存在的问题及改进对策 　　Problems in Contract Management of Construction Enterprises and Improvement Strategies 　　Xie Changsong 　　（Nanjing Institute of Railway Technology，Nanjing 210015，China） 　　 　　摘要：对当前施工企业合同管理中存在不规范、不恰当、不及时等问题进行剖析，进而提出强化合同意识、提高人员素质、建立激励机制等加强施工企业合同管理的对策。 　　Abstract： This paper analyzed the problems that contract management of construction enterprises is lack of standardization, improper and not in time, and then put forward countermeasures of strengthening contract management of construction enterprises such as enhancing contract awareness, improving staffs quality, and establishing incentive mechanism. 　　关键词：合同管理 问题 对策 　　Key words： contract management；problems；countermeasure 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0067-01 　　1施工企业合同管理概述 　　企业合同管理是指企业对自身为当事人的合同，依法进行订立、变更、转让、履行、终止及审查监督、控制等一系列职能活动的总称。通俗来讲，企业合同管理就是企业自身对合同签订、履行、变更、解除、纠纷处理等各环节依法实施的管理过程。施工企业合同管理主要是指施工企业对建设工程施工合同签订、履行、变更、解除、纠纷处理等各环节依法实施管理过程，是市场经济下施工企业管理尤其是施工项目管理必不可少的内容和环节。 　　2目前施工企业合同管理存在的问题 　　2.1 合同主体不恰当在实际合同签订过程中，有些施工企业在洽谈业务时，以项目部名义对外签订合同，这样就造成合同主体不当，使合同管理产生混乱。而这种主体不具有法人身份的合同，一旦发生合同纠纷，责任大都是由施工企业来承担，导致施工企业处于不可控的法律风险和经济风险之中。 　　2.2 非示范样本形成合同不严谨由于不使用示范样本合同，随意拟定合同条款，往往造成合同不全面、不完整，甚至有缺陷、有漏洞，并且双方容易对合同发生分歧和误解，导致合同难以及时履行或引起不必要的争议。这种现象在专业分包项目上普遍存在。 　　2.3 过分迁就合同另一方当事人由于建筑市场竞争非常残酷，很多施工企业为了求生存、求发展，在施工合同签订过程中，对合同另一方当事人（多为业主方）附加的一些不合理的合同条款过分让步。这样会形成工程项目得到了，企业的管理风险增加了。 　　2.4 签订补充合同（协议）不及时由于建筑工程项目往往存在工程量变更等各种不确定因素，产生合同中约定的工程量与最后完成的施工工程量差距很大，这就有必要就变更的内容签订补充合同（协议）。但很多施工企业在具体的项目管理中，常常忽视这个问题，对工程变更的内容不及时签订相关合同（协议），在合同双方对工程变更内容产生异议时，由于施工企业不能提供有效合同（协议），而给施工企业带来经济损失。 　　2.5 不善于书函施工合同履行过程中，施工企业及时发出必要的书面函证，是履约的一种有效手段，也是施工企业自我生存、自我保护的必要手段，但就是这种简单便捷的手段经常被施工企业所忽视。例如，在施工过程中由于业主的原因或不可抗力造成工程停工，这时施工企业应及时向业主发出书面函，讲明原因，分清责任，并请业主的项目管理者签收，以此作为合同的组成部分，来争取正当权益，维护企业自身合法利益。 　　2.6 证据不全缺乏法律效力有法律效力的材料才能作为证据，而并非所有的书面证据都具有法律效力，有效的证据应是原件的、与事实有关的、有签名和盖章的、有明确内容的、未过时效的。施工企业合同管理过程中，经常忽视一些小的细节，对合同（协议）的签订时有签名却未盖章，或有盖章而又没有签名；或有复印件而无法提供原件；或超过时效；或金额应大写而小写了等等。 　　3解决施工合同管理存在问题的对策 　　为了加强施工合同的管理，提高施工合同管理质量，保证施工合同的全面履行，做到施工合同管理有规章