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新型城镇化过程中近郊村民的职业转换博弈研究——以浙江T村为个案.pdf
{农民问题1 农业经济 201ω
新型城镇化过程中近郊衬民的职业转换博弈研究*
一一-以浙江丁村为个案
。李意
摘 要:在一定意义上说,新型城镇化过程中近郊村民的市民化始于职业转换。在近郊村民从农业劳动者转为非农劳动
者的过程中,地方政府、村庄组织、用地单位、转业村民等多种力量互动、博弈,呈现出了政府控制型博弈、多方合作型博
弈、村民自主型博弈等多种博弈模式。无论哪种博弈模式都难以充分地解决近郊村民的职业转换问题。近郊村民的职业转换,
需要建构一种多方参与、协同促进的长效机制。这才是近郊村实现新型城镇化的关键所在ο
关键词:博弈;城镇化;职业
党的十八大以后,新型城镇化成为了推进农村现代化、
政府主动扮演起征地者角色,截至2∞3 年, T 村被征用755
解决三农问题的主要战略。 2013 年 12 月 14 日在北京召开的
亩土地。这一阶段,由于国家出台新的土地征用和补偿政策,
中央城镇化工作会议,更是把推进以人为核心的城镇化, 政府只按标准给予被征地村庄和村民一定的经济补偿,不再
提高城镇人口素质和居民生活质量,促进高能力在城镇稳定
负责劳动力的就业安排。
就业和生活的常佳人口自序实现市民化作为了落实新型城 考察发现, T 村村民职业转换的主要万式自:
镇化工作的首要任务。新型城镇化的一个重大政策调整即: 第一,土地征用单位安置。主要是因县5 年前的土地征
是城镇化而非城市化,即鼓励农民就地市民化。可见,如何
用过程出现的村民职业转换。这些村民在完成职业非农化的
实现新农民向新市民的跨越,是新型城镇化研究的焦点。 同时,实现了社会身份的同步转换,既由农业劳动者变为了
在某种意义上说,新型城镇化过程中近郊村村民的就地 非农劳动者,又从农村居民变成了城市居民。
第二,村集体组织的安排。具体表现为以下万式:一是
市民化是从真职业转换开始的。由于城市范围的扩大,近郊
由村集体企业雇佣本村村民;二是村组织通过出租、承包集
村村民失去了赖以生存的土地,由农业劳动者变为了非农劳
动者。实证研究表明,新型城镇化过程中近郊村民的职业转 体资产的形式,组织村民就业。
换是一个多元力量博弈的过程。本文拟以浙江T 村为个案,
第三,村民自主择业。村民自主择业是当下T 村村民职
对近郊村民职业转换中的博弈做些初步分析。 业转换的最主要途径和方式,并日益呈现出多元化的趋势。
奇务工、育经商办厂、也育经营出租房等,但受雇于周边城
一、 T 村村民职业的非农化转换
T 村地处浙江JH 市东郊,历史上村民主要从事农业经营。 市商店和企业的务工者占居大多数。
20 世纪80 年代初,实行家庭承包经营制后,村民们获得了
二、 T 村村民职业转换过程中博弈的局中人
土地经营自主权,便依距郊区地理优势种植蔬菜或经营蔬菜 社会由不同人群的集合体所构成,不同的人群集合体形
成不同的结构,一个结构中的群体之间的相互作用就构成一
批发,当时T 村村民的职业大多是菜农和菜贩。
个博弈。在特定意义上, T 村村民从农业劳动者到非农劳动
历史地
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