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教育改革中行政化管理与教师专业自主博弈的反思.pdf
第 51接第 1 期 Vol. 5 ,No.1
教育学报
2009 年 2 月 ‘阳Jrnal of EdJcatiα181 Studies Feb.2009
教育改革中行政化管理与教师专业自主博弈的反思
于忠海
(江苏大学敏师辙宵学院,江苏镇江 212013 ,南京师范大学教育科学学院,南京 210097)
摘 .:教育改革中的行政管理和教师专业白金博弈反映了不同居丽的敏育工作者为了各自的权力和利益将
教育活动肢解为封闭的、格式化的领地,割裂了教育实践中的人之生命开放性特征。问题的症结在于行政管理和
专业自主所秉承的技术观性及其工具理性价值.基于人之生命开放性特征,教育者必须黯持平等、共生的教育观
念,破解行政管理与专业自:ì.;;艺间的藩篱,构建富有生机和活力的生命教育实践.
关键词g 教育改革F 行政管理s 专业自主s 博弈F 生命
中图分类号:G40-058 Jt献标识码:A 文.编号:1673-1298(2009)01心089鞠05
改革巳成为当今教育实践的耀病:愈改革,问
(-)教宵管理对教师的指制:教育行政化
题愈多;问题愈多,愈出自更多的敬育改革措施ω 问
在现代社舍,山科屁制为中心筑施管理是最有
艇的痛铺在于,教育改革过耀中的行动.:t体一一教
效的组织形式,这是因为,职员是以遵守规则、非人
育行政管理部门中的职员均具体实施的敬师一一是
楠化为特征的,摆脱了划建社会对人和权力的依附,
如何践行自巳的职业角色的?当教育行政管理部门
在协调、监控、评价行政管理过程中可以确保公正、
中的…蜡职员过分追求教育行政化、管理权威时,他
密观的运行规则,提高行政效E棋,这也正是科展制在
们就从曲解了科层制管理的价值和功能$当一些教
现代社会慎发生机的价值所在p 但是,科层制的行政
师以职业专业化为目标,刻意维护时闭的自治和自
管理在一定程度上又强化了科愿自身的权威,僵化
主时,专业化的教师职业就会失去活力。敏育行政
了行政程序,降低了活动的姓事,违背丁行政管理的
管理与教师专业自虫在教育改革中博拜的焦点表现
初衷.所以,科居制不可就惧,但若处理不当又问题
在z 谁拥有教育改革的主导机、话诺权,即是行政管
百出,这就是它使我们回临的悖论,教育行政管理问
理服务于教师,还最教师昕命于行政管理?博摔在
样如此。面对教育系统中的各个环节和复杂任务,
一些地方褒现的曾遍性和深入性让我们反息,行政
教宵改革需要分工明确、权贤明晰、降低个人主观影
管理者和专业化的教师如何对待自身首先作为人的
响的科层制体系,以提高教育改革的效率,保障教育
生命开放性;他们又将如何认知学生的生命发展z 进
改革的顺利进行。然
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