政府绿色采购对企业生产行为影响的研究.pdfVIP

第! 卷 第$ 期 武汉理工大学学报·信息与管理工程版 %’( ! )( $ !**+ 年$ 月 ,-./)01 -2 3.4 （5)2-/6045-) 7 60)08969)4 9)85)99/5)8 ） 0:;( !**+ 文章编号：**+ ?（!**+ ）*$ **$! * 政府绿色采购对企业生产行为影响的研究 ! 李静芳 ，许建国 （( 武汉理工大学管理学院，湖北武汉C**+* ；!( 湖北经济学院财政与公共管理学院，湖北武汉C*!*@ ） 摘 要：企业生产绿色产品主要是因为国家法律的规定、市场竞争的需要、提高生产率的需要以及提升品牌和 企业形象的需要。但是，由于企业认知障碍、经济障碍、技术的不确定性和信息障碍的存在，需要政府绿色采 购的推动企业绿色生产。分析了政府绿色采购如何引导与影响企业生产行为，以构建自然、政府与企业的和 谐关系，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。 关键词：政府绿色采购；绿色产品；环境保护；和谐关系 中图法分类号： 2!@C( ! 文献标志码：0 !**D 年 月D 日，我国首个绿色采购清单 现在，安全气囊已经成为汽车的标准配置［! ］，良 由国家环保总局和财政部联合发布［］。这次公 好的政府采购行为必然会产生正向效应。我国政 布的是公车的绿色采购计划，上榜的汽车厂家有 府的绿色采购行为，目的是为了提高经济增长的 D 家共$! 款车型。这次公布的绿色采购清单是 质量和效益，降低资源消耗，加快建设资源节约 我国实施绿色采购的第一步，公车绿色采购计划 型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、 于!**+ 年 月 日起，首先在中央一级预算单位 环境相协调。但是，如果要落到实处，就一定需要 和省级（含计划单列市）预算单位实行， !**$ 年 企业的配合。 月 日起绿色采购将全面实施。财政部有关人士 ! 企业生产绿色产品的动机 介绍，在性能、技术和服务等指标同等的条件下， 各级政府应当优先采购“绿色清单”中的产品， !# ! 国家法律的规定 “采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求 国家法律的规定有强制性，日本为了强化环 采购的，财政部门视情况可以拒付采购资金。”政 境管理，建立了一套健全的法律法规体系，促进了 府出台公车绿色采购主要还是为了提高国内汽车 本国的环境管理和循环经济的发展［C ］。其法律 的技术发展，尤其在环保方面的技术要求，对企业 体系可以分成如下C 个层次：第一层次是一部基 的生产行为必将产生深远影响。 本法，即《促进建立循环社会基本法》；第二层次 我国每年C *** 亿的政府采购大单让诸多企 是综合性的! 部法律，分别是《固体废弃物管理 业不敢忽视，政府采购对企业生产行为的影响是 和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》；第三 巨大的。各国政府也通常通过政府采购来引导企 层次是根据各种产品的性质制定的@ 部具体法律 业生产行为，刺激新的市场需求，并且产生了较好 法规，分别是《促进容器与包装分类回收法》、《家 的影响。在!* 世纪+* 年代，尽管美国汽车的安 用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回 全气囊技术已经非常成熟，但是，为了节约成本， 收法》及《政府绿色采购法》，其中《政府绿色采购 加上人们还没有形成安全消费意识，美国的汽车 法》于!** 年 月实施。法律规定政府等单位负 企业仍然不愿意给汽车装备安全气囊。鉴于此， 有优先购入环保型产品的义务，!** 年的对象为 $ 年，美国联邦政府采购中心代理机构