模糊分析方法在养老金财务系统控制中的应用.pdfVIP

第/ 卷第 期 南昌大学学报（理科版） F38, / :3, !. 年+ 月 2345678 39 :76;76= 6?@A5B?CD （:7C4578 E;?A6;A ） 14=, !. 文章编号：%. .（!. ） . / 模糊分析方法在养老金财务系统控制中的应用 王忠郴 （上海第二工业大学，上海 !%!* ） 摘 要：首先用系统工程方法将养老金财务系统分解为养老金筹集财务子系统、养老基金和财产运营财务子系统、 养老金发放财务子系统三个子系统，以体现社会统筹与个人账户相结合，基金筹集与社会保障运营相分离的原则； 然后运用二层模糊综合评价方法给出我国养老金财务系统处于“正常”状态程度的描述；最后运用模糊控制理论和 方法，对“正常”状态程度较低的养老金财务系统建立以“养老基金征缴率、营利投资运营资金比例、运营收益分配 比例”为三个关键性指标的模糊反馈控制数学模型，从而协调三个子系统内部运行目标和机制，以达到“正常”的系 统和谐状态。 关键词：养老金；财务子系统；模糊评价 中图分类号： 0*/!) // 文献标识码：1 ! 我国养老金财务系统中关键性指标 资产。综合反映养老金和财产运营财务子系统的指标体系 主要由营利投资运营资金比例、费用收益率、运营资金收益 分析 率、运营福利率、营利投资率、养老金保值补偿率等. 项财务 目前，我国养老金财务系统正处于不断完善和发展阶段 指标构成，分别用 !!% 、!!! 、!!/ 、!! 、!!# 、!!. 表示。这里如何 中，其管理模式由传统的基金制向资金制过渡，也就是由过 合理确定适度的营利投资运营资金比例是一个关键性指标。 去国家统一计划和管理，经营机构只负责日常财务收支而不 当营利投资运营资金比例过大时，必然使运营风险增大或者 承担任何风险转变到社会统筹和个人账户相结合，养老基金 运营资金减少；当营利投资运营资金比例过小时，则资本运 行政管理与经营管理职能分离，并力争在养老基金保值基础 动势必减弱。因此，营利投资运营资金比例应该在一个适度 上增值。养老保险基金筹集也由单一渠道转变为现在的多 的区间内变化［! ］。 项渠道，同时基本养老金构成由单层次演变成社会性养老金 养老金发放财务子系统，应充分体现公平与效率的有机 和缴费性养老金构成的双层次［% ］。 结合，既不能用牺牲效率来换取公平，也不能以牺牲公平来 从系统论观点来看，我国养老金财务系统是一个由养老 追求效率，确保养老金发放的公平性和回报的差异性。这里 基金筹集财务子系统、养老基金和财务运营财务子系统和养 的公平性指的是养老金发放至少要略高于人们基本生活所 老金发放财务子系统三部分构成的有机整体。 必须消费的商品和劳务的最低费用；差异性指的是由前面养 首先，养老基金筹集财务子系统应充分体现社会统筹和 老基金筹集子系统中后 # 项财务指标值差异而带来不同数 个人账户相结合原则，关键是确定合理的“养老基金征缴率” 目的养老发放金。一般该子系统包括运营收益分配比例、养 财务指标。如果养老基金征缴率过高势必会加重企业和个 老金保值率、发放率、基金筹集回报率、银行存款占有率、实 人的负担；如果养老基金征缴率过低则难以保证养老基金和 际发放量等. 项财务指标，分别用 !/% 、!/! 、!// 、!/ 、!/# 、!/. 财产的正常运营。因此，必须制定一个合理的养老基金征缴 表示。这里应突出运营收益分配比例这一关键性指标。只 率区间，根据企业的经济效益允许在这个合理区间内小幅度