辽宁省普通公路收费站实行计重收费的可行性探讨.pdfVIP

第1期 北 方 交 通 ·151· 辽宁省普通公路收费站 实行计重收费的可行性探讨 郑玉兴 勾丽杰2 (1．辽宁省交通厅公路管理局，沈阳 110005；2．辽宁省交通高等专科学校，沈阳 110122) 摘 要：结合辽宁省高速公路和普通公路收费实际，详细论述了在辽宁省普通公路实行计重收费的可行性、将 带来的效益及不利因素，提出了折中解决方案，为公路收费界的同行们提供参考。 关键词：公路；超限运输；计重收费 中图分类号：F54o 文献标识码：B 文章编号：1673—6052(2008)01-0151—03 1 超限运输的严重危害 国家交通规费大量流失，造成公路建设和公路养护 超载超限运输是公路第一杀手，严重破坏公路 资金的投入减少，使原来就落后的公路交通发展受 路面及其桥梁设施，造成国家交通规费的大量流失， 阻。 容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产 (4)容易引发道路交通事故。各省公路上频频 安全，导致汽车工业的畸形发展。超限的危害性主 发生的交通事故和桥涵坍塌事件都与超载超限密切 要体现在如下五个方面： 相关，并常常造成局部交通线路的堵塞或区域路网 (1)严重破坏公路设施，增加公路维护费用，缩 “感冒”，给当地交通管理部门的工作带来很大的压 短公路使用寿命。根据专家分析，车辆超限重量的 力。超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆，其实 增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的，超限 只不过采取了仍保持出厂的配置。由于大量的超载 10％的货车对道路的损坏会增加40％，一辆超载2 运输车辆长期处于超负荷运转状态，使车辆的制动 倍的车辆行驶一次，对公路的损害相当于不超限车 和操作等安全性能迅速下降，表现为轮胎变形爆胎， 辆行驶16次；一辆36t的超载车辆对道路的毁坏程 刹车失灵，转向器轻飘抖动，钢板弹簧折断、半轴断 度相当于9600台1．8t重的小汽车对道路的破坏。 裂，给交通安全带来极大的事故隐患。据统计，载重 司机和车主超限运输每赢利1元钱，就会造成公路 货车道路交通事故中有80％以上是由于超限超载 损坏100元的代价。 运输引起的。 ． (2)对公路桥梁的安全构成严重威胁。超载车 (5)造成汽车行业的畸形发展。发达国家汽车 辆大多采取加装钢板弹簧等办法，使车货总量及轴 工业的发展经验表明，运输车辆的大型化和专业化 载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导 能够大大降低运输成本，制造大型化车辆是世界性 致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病 的发展趋势。部分经营者在购置车辆时，为了逃避 状，引起桥梁结构灾难性的破坏。 国家规费，追求利润的最大化，往往希望购买吨位标 (3)造成国家规费大量流失，影响了公路建设 定较小，而实际装载量大的货车。而一些汽车制造 资金的筹措。超限运输使得运价低迷，干扰了运输 业和改装企业为了打开销路，迎合购车者少缴交通 行业的健康发展。目前公路的养路费、货、客运附加 规费和保险费用的心理，不顾公路的承受能力，随意 费、运管费、车辆通行费等大部分交通规费都是以车 生产大吨位车轴小的重型车，伪造型号和技术数据， 辆核定吨位进行计算的，吨位越高，应征额就越大。 大车小标识，降吨位促销，对同一车型任意提供产品 为了少缴规费，货运车辆“大吨小标”的现象严重； 合格证等手段，以谋取不