过程管理在新沂河整治工程中的创新与实践.pdfVIP

维普资讯 2008年第2期 江苏水利 ■冒 嘲誓1 ● 新沂河整治工程是国务院确定 了公开、公平和公正 。 外省水利施工企业，真正体现了公 的治淮 19项骨干T程的重要 内容之 (一)拟定分批招标计划 ．及 时组 开、公平 、公正。 一 ， 其行洪安全直接关系到骆马湖周 织招标投标 (三)全程参与招标监察，强化过 边和沂南、沂北 53．55万hm 耕地 、 按照工程建设 目标任务要求 ，针 程监督管理 570万人民生命财产安全 以及陇海铁 对新沂河整治工程工期紧、战线长和 在招投标工作中，积极配合驻厅 路 的防洪安全 ，是保证我省淮北地 区 任务重的特点，拟定了工程分批招标 监察室，加强对招投标的全过程监督 人民生命财产安全和经济可持续发 工作计划，并及时组织实施 ，保证了 监察，从招标文件编制 、招标公告发 展的重要安全屏障。工程于 2006年 9 工程的顺利进展 。到 目前为止 ，所有 布、标底编制 、开标、评委产生、评标、 月正式开工，计划 2008年 6月底前 已建和在建工程全部实现招标，并及 决标过程等全过程现场跟踪监督，特 完成，总投资 14．138亿元。 时督促各项 目法人做好施工合同和 别是在标底编制和评标过程中，与标 工程 目前的管理体制是，“江苏 廉政合同的合同谈判及签署工作，确 底编制人员和评委同吃同住同行动， 省新沂河整治工程建设管理局”作为 保了工程的如期顺利开展。 真正做到封闭式编标和评标。既为工 省水利厅派驻工程现场的办事机构， (二)严格规范招标程序 ，体现公 程建设择优选择了一批中标单位，同 对工程项 目总体建设程序 、工程标 开、公平 、公 正 时，也严格 了招投标程序 ，保证了招 准、质量、_T期和资金使用等进行监 为保证招标程序的规范性，新沂 投标工作的规范性。 督、协调和管理 ；工程沿线各市县政 河整治工程全部实行招标代理制。在 二、执行阳光操作。在征地拆迁 府是工程征迁工作实施主体；连云 招标代理合同中对招标代理公司提 和移民安置中强化过程管理 港、宿迁两市组建的项 目法人主要负 出明确要求，并积极督促其严格按照 征地拆迁工作事关老百姓的切 责其境 内工程的建设管理工作，省新 程序，做好招投标工作。一是督促招 身利益，及时做好征地拆迁工作，一 沂河海 口枢纽扩建工程建设处负责 标代理公司按照规范程序进行招标。 方面是维护老百姓利益，另一方面也 海 口枢纽扩建及省属_T程的实施。对 每次招标前，省建管局都要与项 目法 是确保工程顺利开展的重要基础性 照工作职责，为确保如期实现国务院 人和招标代理公司进行会商 ，拟定招 工作。为此，在征地拆迁和移民安置 确定的治淮骨干工程工作 目标，江苏 标计划，明确工作要求。二是强化招 工作过程中，省建管局积极履行监督 省新沂河整治工程建管局 (简称省建 标文件审查。在出售招标文件前，聘 职责，保障了征迁工作阳光操作、公 管局)在工程建设管理中，重点围绕 请有关专家对编制的招标文件进行 开透明、顺利推进。 服务、协调、指导、监督等工作 ，强化 审查，对不符合规定或不易操作的部 (一)严格执行政策 ，体现 阳光操 工程管理，保证了工程的顺利推进。 分进行讨论修改和完善，保证了招标 作 一 、 严格基建程序，在工程招投 文件的严肃性和严密性。三是坚持公