对全面小康社会指标体系的思考.docx

对全面小康社会指标体系的思考院系：统计与数学学院班级：09风险管理班学号：902093152姓名：侯圣保对全面小康社会指标体系的思考摘要：小康社会原是一个经济学概念，一般可用两个经济学指标来衡量：一是人均收入；二是恩格尔系数。在构建全面小康评价指标体系时，必须以经济、社会与科技发展，人和环境为基础，并遵循以下原则：综合性与系统性、以人为本、国际可比性等原则。全面小康的量化标准有人均国内生产总值、恩格尔系数、人均居住建筑面积、基尼系数、社会保障覆盖率等。关键词：小康社会 GDP 量化标准一、“小康”的内涵国际上对小康生活或小康社会并没有明确的定义和目标。“小康水平”是中国的一个特有概念。在中国的典籍中，小康指在古代自然经济条件下比较宽裕的、自给自足的生活状态。小康生活或小康社会原是一个经济学概念，一般可用两个经济学指标来衡量：一是人均收入；二是恩格尔系数。不同的恩格尔系数直接反映了不同的消费结构，也间接反映了不同的发展阶段。联合国粮农组织规定，恩格尔系数大于60%为绝对贫困；50-60%为勉强度日（我国称之为温饱）；40-50%为小康；40%以下为富裕，其中，30-40%为比较富裕，20-30%为非常富裕，20%以下为极端富裕。二、构建小康社会指标体系的原则评价一个国家或地区全面小康社会建设的进展情况，必须要有一个明确的量化指标体系。在构建全面小康评价指标体系时，必须以经济、社会与科技发展，人和环境为基础，并遵循以下原则：1.综合性与系统性。全面建设小康社会是一个综合体系。它包括从传统农业过渡到现代工业；从农村社会过渡到城市社会；从不太完善的民主社会过渡到较发达的民主社会；从传统文明过渡到现代文明。这是一个全方位的指标体系，不仅强调经济因素，也要强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升。因此，全面小康是一个广泛、综合、系统的范畴。它包括经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面。全面小康标准必须体现这种综合性与系统性，各个指标之间要形成有机、有序的联系，从多方面反映全面小康社会建设的进展情况。2.以人为本。传统的发展观把更多的注意力集中在物质财富的增加、速度增长等方面，是以经济增长为中心的。无疑，经济增长是重要的，但是，经济增长的目的是为了人的发展，为了提高人民的生活水平。发展是一个无限延续的、连续的过程，是多元的，既包括经济增长，也包括社会、科技、生态环境的建设与发展，它们互相促进，互相联系。归根结底，一切发展是为了人，为了满足人的基本需要，不仅是衣、食、住、行、学、玩等生存生理需要，而且包括生态环境需求和精神心理需求。这是新世纪的以人为本的现代发展观。评价全面小康社会建设进展情况的指标体系，必须体现以人为本的思想。3.国际可比性。为便于进行不同国家、不同地区和不同群体之间的比较研究，应尽量使指示和资料的口径、范围与国际常用的指标体系相一致。在选择全面小康社会建设评价指标时，应尽量使用文明社会公认的准则。兼顾本地的特色是必要的，但决不应以本地特色来包装落后阴暗的东西，过分地强调这个“特色”那个“特色”，甚至严守“夷夏之防”，力图拒绝人类社会发展的一般规律。小康、小康之家、小康社会等等，都是具有鲜明中国特色的概念。但这种特色只有在与国际的联系和比较中才能充分显示出来。我们进入小康的标准，即小康社会的底限，大体相当于国际通常的中下等收入国家的平均水平；而走出小康的标准，即小康社会的上限，大体相当于中上等收入国家的平均水平。对此当然还有其他一些看法。不管如何评估，作一些适当的比较是必要的，也是有利的。因为这样可以更加清楚地认识我们所处的历史方位，看到我们与国际水平的差距，也可以学习外国很多好的经验，为我所用，使我们的小康社会更快地向现代化的标准推进。4.简明实用。指标的本质在于给具体的事物以明确的规定性。全面小康度量指标体系应尽量简单明了，易于理解，便于操作。用尽量少的指标反映尽量多的内容，同时便于收集和计算分析，对于全面小康建设的研究、战略规划具有实用价值。构建全面小康指标体系的基本目的，就是要把复杂的全面小康社会建设变为可以量度、计算、比较的数字、数据，以便为制定全面小康社会建设的总体规划及方针政策提供定量化的依据。在建立评价指标体系过程中，所选择的评价指标不可能面面俱到，否则会使指标体系十分繁杂，不便操作，甚至操作失灵。评价指标体系构建过程中最易出现的毛病就是指标的过多过滥，从而大大影响了指标体系的使用效率。世界上得到普遍认可与广泛使用的指标体系（如生活质量指数PQLI、人类发展指数HDI等）无一不是由几个相互独立、代表性强、最常用、同时也是最易获得、综合、信息量大的指标所构成的。因此，合理地、正确地选择有代表性、可比性、独立性、信息量大的指标是构建高效、系统的评价指标体系的关键。5.独立性。反映全面小康社会建设进