浅谈我国森林保险面临的困境和发展思路.pdfVIP

泪南篝业M 1 2013 年第40 卷第3 期. 5..由 浅谈我国森林保险面临的困境和发展思路 龙开平 (绥宁县林业局，湖南绥宁 4226∞) 摘 要:我国森林保险随全国林权制度改革蔚然兴起，成为人们关注的热点，但在具体实施中存在的问题较多， 操作难度大，承保的面不尽人意。通过对森林保险发展过程中面对的困境进行分析，提出了我国森林保险走出困 境的新思路。 关键词:森林保险;困境;发展思路 中固分类号: F 842.6 文献标识码:A 文章编号: 1∞3-5710 (2013) 03-仪阴-04 doi: 10. 3969/j. issn. 1∞3 -5710. 2013. 03. 但6 The predicant aod development though臼 00 forest iosurance of China LONG Kaiping (Forestry Bureau of Suining County ,Suining 4226∞， China) Abstract: According to the development offorest right system reform , the forest insurance of China becom岱 the hot spot of pωples. And it is existing problem in implement , and difficult operation , and low satis今 in insurer. ßased on the analysis of PI回icant in forest insures , the new thou酬。，f countermeasures of it were pointed oul Key words: forest ins田8IIcej predicant j development 由ought 林业持续健康发展是实现党的十七大提出的建设 作、自主自愿、协同推进;保险标的为生长和管理正 生态文明、实现人与自然和谐发展的必然要求。在全 常的商品林和公益林;保险责任范围以人力无法抗拒 国集体林权制度改革取得重大进展、林业生产关系发 的自然灾害为主，包括火灾、暴雨、暴风、洪水、泥 生重大变革的情况下，在多数省份基本完成明晰产权、 石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、雨湘、虫灾等;保 险金额和费率的确定以低保费、保成本、广覆盖 林权到户的形势下，广大林农在获得了林地的使用权 为原则，保险金额原则上为林木损失后的再植成本。 和林木的所有权后，渴望通过加大对林业的投入，提 由省级财政在前一年 12 月 20 日前向中央财政提出申 高林业生产水平来增加收入。森林保险作为巩固集体 请，中央财政选择林改进度快、保险基础好、森林覆 林权制度改革成果的配套措施，有着十分明显的紧 盖率高、地方政府主动给予保费补贴的地区作为森林 迫性。 保险的试点，井提供一定比例的配套保费补贴;对于 1 我国森林保险现状 暂不具备保险条件、地方财政难以提供保费补贴支持