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畴经济 2013 年8 月(中) 浅析我国农村保险业的发展现状及存在问题 王艳路1 高雪2 摘要:中国作为一个农业大国，农民肩负着解决 14 亿人口吃饭穿衣的重任.要建设和谐社会，三农问题的解决迫在眉睫. 许多发达国家特别注重农村保险业的发展，但是我国农村保险市场并丁二成熟，所以农村保险在中国有很大的发展空间.本文分析了 我国农村保险的现状，探讨了目前我国农村保险业发展中存在的主要问题，指出农村保险有效需求和供给不足、政策法规，不健全、 保险人才总量不足等是制约我国农村保险发展的主要因素。根据以上几个问题提出了相关的政策建议. 关键字:农村保险问题对策 l 引言 首先，保险公司作为以营利为目的的单位，在农村开展商 近几年，随着市场经济的不断完善，保险业的地位和作用 业保险存在很大的风险，供给的主体数量少。其次，从保险自 更加突出。我国的保险事业保持平稳健康发展。但是，农村的 身来看，保险发展还不完善，自身治理结构不合理，内部管理 保险业还比较薄弱，发展农村保险不仅对农村经济持续稳定发 不完善等因素的限制，导致保险公司经营管理水平低。第三， 展而且对国民经济的可持续发展都有重要的意义。探讨农村保 农民是一个特殊的群体，面向农民的险种单一，缺乏吸引力， 险的现状及所存在的问题，进而通过适当的对策加快我国农村 不能满足我国广大农民的需要。第四，我国保险经纪人和保险 保险的发展，对我国三农问题的解决具有重要的作用。 公估人还存在空白，保险代理人发展还不够成熟，这些因素给 2 农村保险的现状 我国商业保险的健康发展带来了很多困难。 早在新中国成立之初，中国人民保险公司就推出了农村保 3.3 保险业人才总量不足，人员素质不高 险业务。但由于对农村保险缺乏足够的认识以及相应的责任主 目前我国从事保险业的人员中大多数都是农村富余劳动 体和领导部门的缺位，农村保险业长期发展缓慢。 2006 年以来， 力，由于文化水平低，专业知识不足，责任心不足，违规操作 国务院陆续出台一系列政策机制，推进农村保险业的发展。农 频发，这些因素破坏了商业保险的声誉，不利于保险业在农村 作物保险保费补贴试点的推出，更是将我国农村保险业推向了 的顺利开展。 新阶段。然而，我国农村保险业的发展从整体上看仍然比较滞 3.4 市场竞争不充分，保险费源配置效率较低 后。 随着保险业的发展，保险主体逐渐增多，但是同业之间的 2003 年，我国农村保险保费收入为 4.6 亿元，仅占当年全国 无序竞争阻碍了农村保险业的健康发展。一些保险机构中存在 财产险的保费收入的 o. 5%。全国有 2.3 亿农户，每户平均保费 员工服务意识淡薄，为了追求不当的利益，做出一些误导客户 仅为 2 元。 2006 年，我国农村保险保费收入为 8. 46 亿元，占 的不良行为，极大地扰乱了农村市场，挫伤了农民购买保险的 当年全国财产险的保费收入的 O. 56%0 2010 年，我国农村保险 积极性。 保费收入为 135.68 亿元，较 2009 年增长了1. 89 亿元，占当年 3.5 政府支持力度不够及监管不力 全国财产险的保费收入的