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高职院校选人用人机制探析
高职院校选人用人机制探析 摘要:我党在“十八大”报告中明确提出:“要坚持党管干部,坚持任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认”四项选人用人基本原则,藉此进一步推动和深化干部人事制度改革,确保各方面的优秀干部各尽其能、才尽其用。坚持上述四项基本原则,不仅是我党及行政机关保障执政队伍高素质、高水平的必备手段,也是各高等院校、职业学校践行科学化、合理化、规范化选人用人指导思想和建立健全民主选拔机制的核心思想。对此,本文重点分析了党的“十八大”选人用人标准,分析了职业学校选人用人机制常见问题,并结合“十八大”选人用人原则和标准探讨了完善职校选人用人机制的可行措施,以期为高职院校选拔任用机制的构建与完善提供有益参考
关键词:职校 选拔机制 用人选人 人事制度 可行措施
中图分类号:D262.3 文献识别码:A
1.“十八大”选人用人标准导向
1.1坚持党管干部
近年,党中央明确提出“党管干部”原则,全面梳理了党管干部的主要工作方向和工作目标,要求选人用人必须坚持党的全面领导,加强党对用人选人工作的统一管理和统筹,健全干部管理体制,增强党在干部管理制度中的重要作用和价值,为我国社会和经济的发展奠定坚实管理人才基础,从而保证党的路线、方针、政策的正确执行
1.2坚持任人唯贤
正所谓“用一贤人则群贤毕至,用一小人则小人齐趋”。如何用人,从古至今都是决定事业成败的首要问题。“能者用、优者上、庸者下”,只有注重选人用人的公正性,建立民主、公开、竞争、择优的用人机制,才能真正提高选人用人机制的公信度,充分调动人才的积极性
1.3坚持德才兼备
“德”“才”是各行业岗位干部的重要品质。常言道:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。有德无才,难以担当重任;有才无德,终究要败坏事业。所以,坚持“德才兼备”、“以德为先”是民主选拔机制下选人用人的决策依据。换言之,必须注重选人用人的兼容性,力争培养和选拔一批德才兼备,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,以确保干部队伍的生机和活力
1.4坚持注重实绩
判断干部素质能力高低,群众最具发言权。在选人用人过程中,不仅要将实绩作为参考的重要依据,还要坚持狠抓实干精神,强调选人用人的公认性,将想干事、能干事、会干事、干成事,默默奉献,不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来,将群众满意度、拥护率、认可度作为考核的重要标准综合评价,以彰显新时代人才选拔和干部任用的新要求,更全面地展现党和国家对各级干部的高要求、高期望
2.职业学校选人用人机制常见问题
2.1干部选任机制不健全
职校干部选任机制的不健全主要体现在两方面:
第一,选任制度不健全。主要体现在民主规范性较差,极易造成学校在开展民主选举时出现各种有失公允的偏差。例如,多数高职院校制定的选任制度,仅将“民主推荐”作为初始提名环节的一种方式,而没有对民主推荐的具体程序、推荐标准、推荐效力等做出更为明确、细致的规定,使得“民主推荐”沦为形式,失去应有之义。其次,选用工作的透明度也较低,部分职校在进行换届选举时,师生根本就“不知情”“不了解”,更不用说候选人是谁,这种选举流程、候选人信息了解的匮乏,导致选举质量难有保障
第二,选任制度设计缺乏有效性和创新性。这点主要体现在对于选任方法、流程、实施办法等事宜的制定上缺乏详细、可行的规定,没有针对中央下达的规定设计科学的选举程序;即便部分高职院校有相应选任制度,但思路相当保守,缺乏创新突破,一套制度沿用数十年,无法与时俱进,也就难以保证选任出的人才能够符合学校持续发展战略要求,以及适应新时期日趋变化的社会需求
2.2干部管理体系不完善
一般情况下,通过选人用人制度选拔出来的干部都有为期半年以上的考察期,以确保及时将不合乎岗位要求、不符合职位需求的干部进行筛选清理。但实践中,很多高职院校并未切实执行这一制度,缺乏完善合理的干部考核?C制和科学有效的退出机制,由此不可避免地造成校内机构臃肿、冗员激增,领导干部缺乏竞争和实干的动力
3.完善职校选人用人机制的可行措施
3.1始终坚持党管人才原则,进一步推进选拔机制民主化进程
党管人才在不同的历史时期有着不同的内涵,体现在高职院校用人选人问题上,即要求参加校内选举和选举的干部必须认真遵守党章的各项规定,深刻学习和落实国家各项政策方针,共同推进选拔机制民主化进程。具体地说,党支部要围绕本校干部选拔相关事宜广泛听取意见,展开深入细致的调查论证,形成完整的商议意见和工作方案,并将结果以会议形式集体研讨出初步的方案和意见,确保选任要求不仅符合中央以及各省市县的要求,同时符合本校师生心理需求和院校发展实际
3.2创新人才管理机制,完善组织
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