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推进农村区域均衡发展的理论基础和政策措施.pdf

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10 2 2011 6 () * 杨嵘均 (南京师范大学 学报编辑部, 江苏 南京 210097) : 由于历史传统自然条件和国家政策等 因, 我国东中西部地区农村发展差距进一步拉大,呈 现出明显的非均衡发展的特征福利经济学为统筹农村区域均衡发展提供了理论基础因此,应该正确 运用福利经济学的相关理论,正视农村区域发展非均衡的现实状况,转变长期以来国家非均衡发展战略的 思维定势,在扩大农村公共财政覆盖范围提供均等化公共服务以及存量适度调整增量重点向中西部农 村地区倾斜的 则下, 制定切实可行的政策措施, 实现东中西部农村区域均衡发展 :乡村治理; 区域差异;均衡发展理论; 公共服务均等化; 政策措施 F323 A 1671- 7287( 2011) 02- 0057- 06 , , , , , , ; , , , , , , 2006 , , 1. 东中西部地区农村经济发展不平衡 ,, , , , , , , 47. 14% 33. 09% , 997 /, 1/3 ,, 8 797, [ 1] 23 2, 8. 8 20 80, , , 4 7 000~ 7 999 / , 14, , 6 000/ *2011- 04- 05 ( 1973- ), , , , : ( 2010SJD810003) 17()2057()16 2 749, 839, 30. 5%; 759, 27. 6%; 1 151, 41. 9% : () 3(), () 3: . [M ]. : , 2007: 19. 57

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