第三章 目选择与项目确定.ppt

3、项目论证的内容（要素） 对于较大的或较重要的项目进行论证时，通常应包括： 技术可行论证； 经济可行论证； 财务可行论证； 社会和环境可行论证； 组织机构可行论证； 风险和不确定性。 风险和不确定性 一般存在三方面的风险： ◆ 规模； ◆ 技术的成熟； ◆ 结构的复杂性。 项目越大，风险也越大。规模的增长往往意味着复杂性的增加，包括行政管理及参与者之间的复杂性。 （四）项目论证的基本工具方法 一般有：净现值、费用现值、净年值、费用年值、净现值指数、内部收益率、外部收益率、静态投资收益率、静态投资回收期、和动态投资回收期等方法。 其中净现值、内部收益率和投资回收期是最常用的项目评价方法。 项目的评价指标体系分为：效率型、价值型、兼顾经济性与风险性指标三部分。 1、SWOT分析 主要用于复杂事物的判断和决策，进行项目机会选择。 2、价值工程方法 价值等于功能与成本之比（ ） 方法的中心内容：功能分析是核心，创造是关键，信息是基础。 3、静态评价方法 该法没有反应资金等实际价值； 当利润率高于标准收益率时，则认为该项目是可行的。 4、动态评价方法 该法考虑了资金的时间价值； 净现值（NPV）指标的评价准则是：NPV≥0。 5、不确定分析 有盈亏平衡、敏感性、概率等分析与风险决策方法。 6、方案比较法 各方案应具有可比性 7、综合财务评价方法 是从投资项目或企业角度对项目进行的经济分析。 8、国民经济评价方法 主要针对一些投资较大的中观与宏观项目，尤其是影响较大的公共项目。 9、环境评价方法 出于对环境保护的要求。 （五）项目论证报告 项目论证报告是项目可行性研究阶段的核心内容，与项目总结报告一起成为项目管理知识与信息的两大仓库。 1、项目论证报告的形式 一般分为：一般机会研究报告、特定项目机会研究报告、方案策划报告、初步可行性研究报告、详细可行性研究报告。 2、项目可行性研究报告的内容 一份完整、典型的可行性研究报告，一般包括以下11项内容： （1）总论； （2）项目背景及发展状况； （3）市场分析与建设规模； （4）建设条件与地址选择； （5）技术方案； （6）环境保护与劳动安全； （7）企业组织与劳动定员； （8）项目实施进度安排； （9）投资估算与资金措施； （10）财务、经济和社会效益评价； （11）可行性研究结论与建议。 3、可行性研究的结论有以下五种情况： 项目可以立即进行； 项目需要增加资源才能进行； 需要等待某些条件成熟之后项目才能进行； 某些目标需要修改后项目才能进行； 项目不能或没有必要进行。 四、项目前评估 （一）项目前评估的含义及流程 1、含义 由第三方进行； 报告供项目决策与审批参考。 2、流程 共七步 （二）项目前评估的内容及类型 1、评估报告的内容 包含九项内容 2、项目前评估的类型 项目建设的必要性及条件评估； 项目技术评估； 项目财务评估； 项目国民经济评估； 项目环境评估; 项目风险评估。 3、项目前评估报告内容 五、项目立项决策 1、含义和基本要素 遵循“先论证后决策”的原则； 项目立项的基本要素：决策的主体、客体、目的、手段、信息等。 2、流程和基本原则 流程（走流程——发改委） 基本原则（市场化，系统化，科学化，民主化，专业化，职业化等） 项目立项决策系统的构成（DIS，DPS，DSS） 项目选择案例： 某城市闹市区域的某一商场附近，由于顾客过于稠密，常常造成车辆阻塞以及各种交通事故。市政府决定改善闹市区的交通环境。经约请各方面专家研究，制定出三种可供选择的方案： A1：在商场附近修建天桥一座，供行人横穿马路； A2：同样目的，在商场附近修建一条地下行人横道； A3：搬迁商场。 现试用决策分析方法对三个备选方案进行选择。 改变闹市区交通环境（G） 通 车 能 力 C1 方 便 市 民 C2 改 建 费 用 C3 安 全 性 C4 市 容 美 观 C5 地道A2 天桥A1 搬迁A3 完全相关结构的多目标决策 目标A层 目标B层 目标C层 作业： 1 阅读教程P85-P97,简述项目论证的9种工具方法。 2 下载阅读收集房地产项目可行性分析报告。 在作业本上归纳、总结该分析报告的主要内容和技术方法。 第三章 项目选择与项目确定 一、项目来源 二、项目的选择 三、项目可行性分析 四、项目前评估 五、项目立项决策 项目启动 需求分析 项目建议书 可行性研究 项目评估 项目选择 项目规划 项目启动 图3-1 项目的启动 概念设计阶段的主要活动 项目启动、筛选和定义的一般流程： 识别需求 技术评估 开始 项目定义 制定备选方案 筛选最佳方案 收益-成本分析 停止 停