本科国际法-第十七讲.ppt

第十七章国际争端法 一、国际争端的涵义及特点 二、国际争端的种类 三、国际争端的解决方法 四、解决国际争端的政治方法 五、国际仲裁 六、司法解决方式 一、国际争端的涵义及特点 国际争端，指主权国家间就法律权利或政治利益而发生的矛盾和争议。 国际争端有下列特点： 1、这里所称的“国际争端”是发生于主权国家之间的争议，那种不同国家的自然人、法人间发生的争议，或者甲国自然人、法人与乙国政府间发生的争议，不属我们这里研究的对象。 2、国际争端是平等主体间发生的争议，因此，除非对立发展到了非使用武力不可外，一般情形下，争议解决方式必须是争议双方都同意或接受的方式。 3、国际争端通常涉及国家、民族的重大利益，起因也比较复杂，因此，国际争端应采用形式多样的解决方式。 二、国际争端的种类 学界一般将国际争端分为两类： 其一，法律性争端； 其二，政治性争端。 （一）法律性争端 法律性争端，指当事方争议的对象是国际法上权利义务问题。 比如，海洋通行权问题、边界的划界问题等。 法律性争端在国际法上可以找到裁判的依据，可以通过国际仲裁或司法解决方式予以裁判，因此，其被称为“可裁判的争端”。 （二）政治性争端 政治性争端，指当事方争议的对象为政治利益问题。 比如，谁为地区霸主问题、意识形态问题等。 由于政治性争端在国际法上找不到裁决的依据，只能采用政治方式予以解决，而不能诉诸于法律程序，因此，被称为“不可裁判的争端”。 提示 1、政治性争端不能用法律方式解决，但法律性争端恰恰可以用政治方式予以解决。 2、现实世界中，国与国间的争端往往是综合性，掺杂着法律因素和政治因素，其法律性问题可以通过法律方式予以解决。 三、解决国际争端的方法 有两类方法： 其一，强制方法； 其二，和平方法。 （一）强制方法 强制方法，指一方通过强制手段迫使他方接受某种解决方案。 具体有： 1、战争手段； 2、平时封锁； 3、武力干涉； 4、报复； 5、报仇。 在五种形式中，现在报复及报仇尚属国际法所允许。 （二）和平方式 和平方式又分为： 政治方式——谈判、斡旋、调停、国际调查、和解等。 法律方式——国际仲裁、司法解决。 四、解决国际争端的政治方式 政治方式，也称“外交方式”。 政治方式的特点就是“任意性”。 任意性有三重涵义： 1、政治方式是争端当事国自愿选择的； 2、政治方式达成的解决方案不具法律约束力； 3、政治方式如失败，有关方不承担任何法律责任。 政治方式有：谈判与协商、斡旋与调停、国际调查与和解。 （一）谈判与协商 谈判，指争端当事国通过直接磋商来彼此间的争端。 谈判是解决争端最直接的方式，也是最能充分反映当事国意愿的方式。 协商，指“扩大了范围的”谈判，即有第三方介入的谈判。 （二）斡旋与调停 斡旋与调停的共性： 在争端当事国不愿或不能直接谈判的情形下，由第三方提出谈判的建议，提供谈判的便利。 斡旋与调停的差异： 斡旋方不参加谈判，也不提出解决争端的意见；而调停方则会参加谈判，并积极推动争端的解决。 （三）国际调查与和解 国际调查与和解的共性： 在当事国对引起争端的事实真相不明的情形，由第三方来帮助调查事实真相，说明事实真相。 国际调查与和解的不同： 国际调查委员会只负责调查事实真相，说明真相；和解委员会则介入争端解决过程，并积极提出解决方案。 五、国际仲裁 （一）国际仲裁的涵义及特点 （二）仲裁协议 （三）仲裁庭组成 （四）仲裁适用的法律程序 （五）仲裁裁决 （一）国际仲裁的涵义及特点 国际仲裁，指争端当事国通过达成协议，自愿将彼此间的争端提交给它们共同选定的公断人，作出有法律约束力的裁决。 特点： 1、国际仲裁以当事国的“意思自治”为前提； 2、仲裁裁决有法律约束力； 3、国际仲裁不具强制执行效力。 （二）仲裁协议 仲裁协议是国际仲裁的基础。 仲裁协议有三种形式： 1、仲裁协定； 2、仲裁条款； 3、仲裁条约。 对菲律宾强推国际仲裁的分析 在黄岩岛争议上，菲不顾中国反对强推国际仲裁。 菲提出仲裁的理由就是《联合国海洋法公约》第十五部分第二节的“强制程序”。 该强制程序规定了当事国可以选择的四种解决争端的法律方式（1）提交国际法院；（2）提交海洋法庭；（3）提交国际仲裁；（4）提交特别仲裁庭。 而且规定，如当事国未作选择，或者选择方式不同，被视为同意采用“国际仲裁”。 但是，该“强制程序”的适用有一个“前置条件”和一个限制因素。 前置条件 须用尽当事国自愿选择的和平解决争端的方式、交换意见程序、调解程序。 我国与东盟国家在2002年所签订的《南海各方行为宣言》中已确定了“谈判”解决争端的方式。 限制因素 《联合国海洋法公约》第298条允许缔约国对“强制程序”的适用范围提出保留。 我国在2006年提出了保留：即但凡涉及领土主权、岛礁归属、海域划分，我不接受“强制程