正义与宝剑.ppt

跨世紀法治觀念 大綱 現代應有的民主素養 民主的意義 分項比較 現代民主制度的前提 現代民主的設計 現代人應有的民主素養 民主的意義 民主(democracy)就字面上是「人民統治」的意思(希臘文字源demos 是人民，kratein 是治理之意)。亦即人民有權利決定公共事務，公共事務就是自己的事務，不需要委由什麼高高在上的統治者為我們決定一切。人民自己就是統治者，民主政治就是人民自己統治自己的政治。 民主政治是外來的產物，傳統中國並沒有這樣的觀念。也許有人會抗議，孟子說「民為貴，社稷次之，君為輕」；儒家主張「為政以德」、「愛民如子」、「行仁政」這不是民主政治嗎？就算中國專制了千年之久，我們也不能忽略先聖先賢的「民主」思想吧！其實，這種講法有誤。傳統儒家固然重視人民福祉，然而，這充其量只能算是「民本」，而非「民主」。亦即儒家規勸統治者要注意人民福祉，造福人民，然而從來沒有想到過要「人民自己管理自己」的問題，不是「民治」就不可能是西方意義下的「民主」。 現代民主制度的前提 個人先於社會、社會先於國家 自主的市民社會應該被尊重 絕對的權力絕對腐化 國家是侵犯人民權利的主要來源 法治 聖王、仁君之治不可恃 政權必然是選舉產生 分權制衡乃金科玉律 對多數暴力的憂慮 中立的文官體制有其必要性　 現代的民主設計 分權制衡(seperational of powers, check and balance)是避免民選的政府濫權、背離民意的關鍵。 立憲主義(constitutionalism)政府的運作規範、權力關係、人民的權利與義務全部載明於憲法之中。 選舉制度的改良(reform of electorary system)。選舉制度的設計，包括投票或參選資格的認定、選區劃分、投票方式、計票方式、當選名額、競選規範的擬定等，要符合平等、公正、自由的原則，使人民能夠在沒有威脅的情況下自主地表達意見。 有限政府(limited government)。 最後是基本人權(human rights)，這是人類社會一個偉大的發明。生命價值尊嚴是天賦的、與生俱來的，無貴賤之分，無貧富之別。 現代人應有的民主素養 對自己 對社會 對國家 消極功能方面維持 秩序，使人在社會上有實現個人價值之可能。即是說，人生在實現價值時會與上一些干擾 ，政治的功能便是去除這些干擾，而間接使人能實現其人生文化價值。這便是消極功能， 而積極的功能是聯絡、配合、提倡社會上的人實現人生文化價值，例如：促進交通、興辦 學校、養老扶貧等。 故事緣起 傳說在遠古時代，當世界還處於「黃金時代」的時期，氣候溫暖，地裏長滿了糧食，河裏流著奶與美酒。人們不需要住房、穿衣，也不需要耕種，更不知甚麼是紛爭。大地就像一個樂園，眾神和人類一起生活在這片土地上。 不久，大地上有了寒暑四季，人們不得不蓋房屋、製作衣服，而且必須辛勤耕作才有糧食。同時，人與人之間也出現了很多紛爭、強者欺侮弱者。眾神討厭看到人間的鬥爭，紛紛回到天上去了。正義之神阿斯脫列亞仍然相信人類，留在大地上向人們講說正義之道，希望可以使大地回復原來的和平。這時的世界正處於「白銀時代」。 漸漸，世界進入了「青銅時代」，人們開始說謊、使用暴力，戰爭不斷，甚至親人、父子、兄弟之間也有流血的鬥爭。這位本來信任人類阿斯脫列亞終於失望，回到天上去了。 這位正義女神的形象是手裏拿著劍和天秤，而據說，天秤座就是正義之神用來衡量人世間的善惡的天秤。 影響人類最深遠的十部法典 一、人類走向可預見的約束——《漢摩拉比法典》二、 法的時程碑——《查士丁尼法大全》三、 貞觀之治——《唐律》四、 從靈魂到世俗的約束——《印度摩努法典》五、伊斯蘭法之源——《古蘭經》六、 大陸法系創造的現代社會框架——《法國民法典》七、 美利堅聖火——《美國憲法》八、 迷幻——《威瑪憲法》九、 赤旗獵獵——《蘇聯憲法》十、改變命運——新中國憲法 漢摩拉比法典 ※上方刻有太陽神夏瑪希，是司法的保證者，將象徵國王威武無上的環與杖伸向漢摩拉比，因此，漢摩拉比在法典上的序言、結語皆宣稱權力來自神授，而所有的條文涵蓋道德、國家以及私人社會，涉及面之廣，形同一部認識巴比倫社會的百科全書。 ※最有名的是第 196條和197 條寫著：「如果自由人毀壞其他自由人的眼睛時，他本身的眼睛也將受損；若你折斷其他自由人的腳，你自己的腳也將被折毀。」 ※關於物質交換的款項也十分有趣，因為當時交易型態是以物易物，所以上面寫著：「如果一名酒女拒絕用小麥來交換，而且特意將酒的價格降得比小麥還低，而想以此賺錢的話，那麼只要有人出面作證，便將此女丟入河中。」 ※此外漢摩拉比的判決也十分公正。一例中記載道：「如果妻子為了借腹生子而將女奴隸獻給丈夫，這個