经济参考09.6.24.doc

目 录 【分析专栏：卖不卖稀有金属，中国说了算】 0 【形势要点：高额负债可能瓦解欧盟财政赤字控制机制】 1 【形势要点：整个中国东、南沿海地区的新一轮开发格局成形】 1 【形势要点：金融危机下海外高端工业订单源源不断】 1 【形势要点：“421”专项提速促出口也须谨防风险】 2 【形势要点：税务总局可能盯上房地产企业了】 2 【形势要点：下半年中国FDI增速应该不会小】 2 【形势要点：前5个月土地利用规模剧增让18亿亩红线摇摇欲坠】 3 【形势要点：全球最大规模“救市”制造了最大规模的诈骗贪污】 3 【形势要点：本溪30亿吨巨大铁矿的最好利用是作为“威慑”】 4 【形势要点：台湾地区的行政区划将出现明显改变】 4 【形势要点：国务院副总理建议便捷航空卖站票？】 4 【形势要点：新兴经济体国家财政赤字有愈演愈烈迹象】 5 【形势要点：撒哈拉巨型太阳能发电厂是新能源“大跃进”】 5 【学界观点：美国民众恢复财富路途遥远】 6 【市场：港资收购并不意味着资本对太阳能产业重燃热情】 6 【市场：在印度人眼里，中国的山寨手机是“小炸弹”】 6 【市场：“男人有房，什么缺点都可以原谅”】 7 【市场：跨国粮商蓄谋开发全球最大粮食出口基地】 7 〖分析专栏〗 【卖不卖稀有金属，中国说了算】 由于美国和欧盟未能说服中国削减出口关税并提高锌、锡、钨和黄磷等原材料的配额，欧盟23日发表声明称，美国与欧盟当天就中国限制出口稀有金属问题向WTO提起诉讼。这将成为自奥巴马上任以来，美国向WTO起诉中国的首案。欧盟在声明中称：“中国限制出口几种主要的稀有金属，这一决定违背了国际贸易准则。”与此同时，美国贸易代表柯克表示，“坚持我们的利益，这样美国工业生厂商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人能重返岗位。中国是全球稀有金属的供应国，有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。” 中国在稀有金属矿藏上的地位就类似于中东国家在石油资源上的地位，目前世界累计探明稀土工业储量约1亿吨，我国约占5200万吨，居世界首位，但可悲的是，中国从来就没能很好地利用垄断优势谋求自身更大的利益。虽然作为稀有金属的主产地，却一直无法掌握定价权。长期以来，中国基本以成本价销售稀有金属，而且中国的稀有金属储量也不多了。目前，作为穿甲弹主要原料来源的黑钨矿几乎被开采殆尽。 中国如果长期贱卖稀有金属，那么获益最大的就是欧美日等国，日本早已将稀有金属资源储备计划当作长期国家来执行，属于“国家能源资源规划”重要组成部分。有消息称，日本大量进口稀有金属并直接囤积在海底，以备后需。由于中国出口的初级资源价格实在太低，美国（其稀有金属资源排世界第二）根本没有动力开采本国资源，一旦中国的廉价资源卖光了，未来很有可能反而要向美国购买高价资源，到时候对方开什么价你都得接受。除此之外，中国在开采稀有金属的时候破坏了大量的生态环境，这笔环境成本也没能计算在出口价格之中，中国保护本国稀有金属资源早已经到了刻不容缓的地步了。正是在这一大背景之下，我国才出台了征收出口关税和设定配额的政策，但很明显这将造成稀有金属国际市场价格的上涨。 现在欧美以违反WTO为由认定中国违背了国际贸易的游戏规则，那么WTO游戏规则是如何的呢？在中国加入世贸组织的时候，保留了对一些出口产品征收出口税的权利，这次欧盟提出的有些产品是在我们当时保留权利之内的，从关税来说，出口税在谈判中很少列入减让表，所以各国有权利决定出口什么、不出口什么。简单的说，你不允许我把产品卖给你，这是保护主义，但我愿不愿意把东西卖给你，那是我的事，你根本管不着。事实上美国一直将贸易政策作为政治目的来使用，长期以来美国就以安全为理由禁止对华出口高科技产品，先有“巴统组织”，后有“瓦圣纳公约”，中国都是重点关照对象。二十年前时任美国国防部贸管司司长的康法拉说了一句名言：“美国要在有意义的关键领域保持30年的领先地位，一般依此决定对华出口。” 分析结论：在处理自己的资源问题上，中国不必太在意欧美国家的抱怨，稀有金属资源集中在中国，这就是中国的资源。中国人有权处置自己的资源，卖不卖完全是自己的事。这不是在斗气，而是在心平气和地玩。返回目录 〖优选信息〗 【形势要点：高额负债可能瓦解欧盟财政赤字控制机制】 目前，欧盟与税收竞争相关的政策是基于以下原则：各成员国克制实施新的税收竞争措施，废除被视为有害的旧措施。这些行为规范不具备法律约束力。全球衰退正迫使欧洲重新评估其经济政策的协调性。根据保守估计，今明两年，欧洲公共部门总赤字占国内生产总值（GDP）的比例将分别提高5个百分点左右。政府债务占GDP的比例将升至约80%，许多国家将远远超过这一比例。在经济衰退过后，要应对欧盟人口老龄化带来的支出压力，必须降低处于高位的政府债务占GDP的比例