环境法11.ppt

第一节 环境侵权的概念和特征 一、概念：经由环境作为媒介发生的侵害人身权和财产权的行为。——实在法意义上的环境侵权并非都被认可 《侵权责任法》第八章“环境污染责任” 《环境保护法》第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 二、特点： 1.正当性———无过错 2.社会性——集团诉讼 3.间接性——因果关系推定 4.多元参与性——共同侵权 5.寻找污染者的高难度——三年诉讼时效 第二节 环境民事责任构成要件 三要件说和四要件说 在大陆法系关于侵权责任构成历来有三要件说和四要件说。三要件说以法国民法典和学理为代表，认为一般侵权行为构成要件是过错、损害事实和因果关系；四要件说以德国民法典和学理为代表，认为一般侵权行为构成要件有过错、行为违法、损害事实和因果关系。二者的不同主要在于对过错这一概念的理解不同。三要件说认为违法溶于过错之中；而四要件说则认为主观违法和客观违法是两个不同的概念，为两个不同的构成要件。 德国民法典第823条规定：“故意或者过失地以违法的方式侵害他人的生命、身体、健康、自由、所有权或者其他权利的人，负有向他人赔偿由此发生的损害的义务。” 法国民法典第1382条规定：“任何行为使他人受损害时，因自己的过失而致行为发生之人对该他人负赔偿的责任。”比较二者发现，德国民法典含有“以违法的方式”字样，法国民法典则没有。 中国 我国民法通则第106条规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。” 侵权责任法第6条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 一、无过错 （一）依据： 《民法通则》第124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。” 《侵权责任法》第六十五条　因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。 （二）理由： 第一，近现代危险性工业在经营人没有过错的情况下也可能造成损害，如果固守过错责任原则，受害者将得不到赔偿。 第二，污染企业因经营而获利，受害人则因此而受损，由加害企业赔偿受害人，符合公平原则。 第三，在环境民事诉讼中，受害者缺乏专业知识难以提供包括加害人实施污染行为时的心理状态（故意或过失）等证据。 第四，无过错责任有利于敦促排污者积极治理污染，否则其将不得不承担污染损害后果。 （三）关于违法性： 《民法通则》第123条　从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。 第124条　违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。 《侵权责任法》第六十五条　因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。 环境行政法律制度的完善弱化无过错责任必要性。 二、危害后果：人身权和财产权 三、因果关系： 《侵权责任法》第六十六条　因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。 四、免责事由： 三大归责原则免责事由 1.不可抗力：即便发生自然灾害或者社会异常事件，排污者只有在采取合理措施后，仍不能避免损害时，才能免责。 2.受害人自我致害：故意或重大过失。 水污染损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任。《水污染防治法》规定：水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。 3.第三人造成：完全由于第三者故意或者过失造成的。《水污染防治法》规定：水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。 侵权责任法第六十八条　因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。 替代责任 理论 五、环境共同侵权：主观是否需要意思联络 《侵权责任法》第八条 【共同侵权行为】二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十二条 【无意思联络承担按份责任的分别侵权行为】二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 《侵权责任法》第六十七条　两个以上污染者污染环境，污染者承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等因素确定。 第三节 环境民事责任的方式 一、排污危害：同《民法通则》的停止侵害、排除妨碍、消除危险没有实质不同。 1.停止排污（停产）。 2.工厂搬迁。 3.减少排污（半停产）。 4.配备治理设施。 5.支付原告搬迁费。 二、赔偿损失 1.财产损失的赔偿： 直接损失:直接导致现有财产的贬损 间接损失：不发生侵害