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东北振兴与俄东部大开发战略的互动——黑龙江省对俄合作战略升级的六点建议.pdf
此德 与做 部天开发绫咯的互矽
黑龙江省对俄合作战略升级的六点建议
黑龙江省社会科学院院长、研究员 曲 伟
最近,应俄罗斯新西伯利亚州、俄罗 伯利亚和远东地区发展规划重大项目的 应支持鼓励对俄经贸合作第一大省的黑
斯国立社会大学邀请,省政协常务副主 衔接与互动;二是从我省层面重点搞好 龙江省加大对俄重大项目投资,有些不
曲伟在哈尔滨犹太历史文化国际论坛上发言
席周同战率领的黑龙江省专家、 业代 黑龙江省长期规划与东西伯利亚和远东 便于政府投资的可以委托企业投资,有
表团一行13人对俄罗斯进行¨r友好访 地区发展规划的衔接与互动;三是从企 些不便于国有企业投资的可以鼓励民营
问,出席了在新西伯利亚举办的第五届 业层面搞好与东西伯利亚和远东地区发 企业投资。不管采取何种方式,未来lO
中俄区域合作国际论坛。访问期问,俄方 展规划重大项目的衔接与互动。鉴于黑 年乃至2O年,中国对俄重大项目投资总的
提出了一些很好的意见,由此启发我们 龙江省社科院与俄东西伯利亚、远东地 规模都应高于上个世纪5O年代苏联投资
就深入落实中国东北振兴与俄东部大开 区制定发展战略规划的研究机构关系密 中国的规模,至少应达到1 OOO一2000亿
发战略如何实现互动,共谋中俄区域合 切,并且具有对俄研究的人才优势,建议 美元,打造匕百 .重大项目合作集群。形成中
作战略升级大计提出如下六点建议: 国家和我省可以考虑将此任务委托黑龙 俄经贸合作战略升级的骨干支撑。
一 、 我省发展战略规划应与俄西伯 江省社科院作为重大课题立项,滚动研 三、我省乃至国家与俄罗斯开展石
利亚和远东地区发展规划实现互动对 究如何及时搞好衔接互动的相关问题。 油、天然气和森林、矿产等战略资源合作
接,中国东北振兴战略应与俄西伯利亚 二、我省乃至国家应该谋划既类似 应有危机感、紧迫感。需要更多采用上游
和远东地区大开发战略实现三个层面的 于上世纪50年代举世瞩目的一批中苏 开采与下游加工结合的崭新模式,特别
战略规划互动,为开辟中俄多领域战略 大项目合作,又启动一批赋予新的时代 是应重点考虑在黑龙江省建设圈家石油
合作在源头规划上实现对接。实现中俄 内涵和体现中俄战略合作的重大项目集 战略储备。俄罗斯特别是西伯利亚、远东
经贸合作的战略升级,需要中国振兴东 群,以此作为中俄经贸合作战略升级的 地区是世界上油气、矿产资源最富集的
北规划与俄东西伯利亚和远东开发战略 骨干支撑。当今世界,中俄之间发展战略 地区,人均油气矿产资源是我国的几倍
对接。在新西伯利亚州期间,俄方向我们 协作符合两国最高利益。要解决经济合 乃至十几倍,且是未来少数能够不受台
详尽介绍了即将提交俄联邦审议通过的 作远远落后于政治关系的问题,必须有 海危机、中东战乱影响的主要战略资源
到2025年东西伯利亚发展战略规划,总 一 批中俄重大项月合作支撑。从当前和 提供地区。俄罗斯科学院康托罗维奇院
的框架目标是东西伯利亚地区发展将高 长远战略上看,在我国外汇储备达到世 士提出:“未来俄罗斯的振兴,不会单纯
于全俄罗斯的平均发展水平,成为全俄 界第一的条件下,有必要从国家、东北和 依靠出口未加工的石油天然气。因此,未
罗斯最富裕的地区之一。为此将由资源 我省三个层面启动一批体现中俄大项目 来中俄能源合作应向联合投资和精深加
出口型向精深加工型转变,外贸进出口 合作的重大项目,在某种程度上类似于 工方向发展。仅西伯利亚就需要投资2oo
额将增加5倍,科技创新产业将由现在 E世纪50年代苏联贷款援建中国156 亿
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