中外防治水污染立法的演进历程.pdfVIP

benqi cehua 〈〈〈本期策划 关 注 水 污 染 防 治 法 修 订 回顾中外防治水污染立法的历史，就会发现，随着 自然经济向产品经济、商品经济的 过渡和发展，特别是工业化、城市化进程的加快，防治水污染的立法从法律中只约束规范生 活污水处理的零星条款，逐步向全面防治水污染的单行法律演进，并形成 由中央立法和地方 〉〉〉 立法组成的一整套防治水污染的法律体系，从 而为防治水污染提供了完备的法律依据 。 中外 防 治 水 污 染 立 法 的演 进 历 程 本刊记者 金果林 德永健 川法》。 出，1992 年联合国环境与发展大会召开 “自从二十世纪六十年代 以后，环境 以后到现在，西方各国的环境法又出现 《汉谟拉比法典》： 保护作为一项基本国策, 开始在许多国家 了新的趋势，其中一个重要表现是 “环 最早涉及水污染防治 的宪法中得 以确认, 各国相继颁布了有关 境法的法 典化”，即很多 国家的法 律部 水污染防治的基本法和单行法，同时也 门开 始把 有关环境 保护 的分散立 法 集 据中国政法大学王 灿发教授介绍 ， 颁布了大量地方性环境法规, 由此水污染 中，以此形成涵盖相当多内容的 “环境 世界上最早涉及水污染防治的法律出现 防治形成了‘自成一体’的法律体系。”王 法典”。 在三千七百多年前的 《汉谟拉比法典》。 灿发教授说。 据悉， 目前法国、德 在这部古代 巴比伦 王朝制定 的法典中， 1970 年，日本 国、瑞典等国都制定了 规定制鞋匠必须住在城外，以防止污染 制定了 《水质污染 自己的 “环境 法典”， 城里的水源和空气。 防治法》；1 9 7 2 部 分国家的环境法虽 不过，在十八世纪第一次工业革命 年，美国制 定了 然不叫 “环境法典”， 前，由于人们主要依靠 “双手”获取财 《水 净化法》。这 但 却 具有法 典 的性 富，开发环境的能力较低，因而，国外 些法律 都较从前 质，比如荷兰的 《环 关于水污染的防治规定只是零星地散见 更为完备。1972 境保护 法》就是 一 于部分法律及单行法令之中，当时的中 年6月，联合国人 项包 含 几 百条 的 国也是这样 。 类环境会议在瑞 “法典式”立法。 十八世纪六十年代第一次工业革命 典首都斯德哥尔 爆发，机器代替了 “人手”，此后人们 向 摩召开，此后各 《唐律》: 环境索取的物质和能量急剧增加，向环 国纷纷修改和完 “穿垣出秽 境排放的污染物也开始猛增，冶金、制 善本国水污染防 者, 杖六十” 碱、造纸工业造成的水污染当时就已成 治法，使之更加 为危害人们生活的 “环境公害”。 协调配套。中国