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中央苏区两次苏维埃大会分别延长和缩短之谜.pdf
2007 年第3期老口军,诈一越组后翻圈踌翔.
中央苏 区两 次苏维埃大会
别 延 长 和缩 短之谜
曹春容
众所周知,中华苏维埃第一次全 国代表大会 要点在一苏大会通过 ,全文即补送上。”
( 以下简称一苏大) 和第二次全国代表大会 ( 以下 一苏大主席团见到 宪“法原则要点”后,立即
简称二苏大) ,分别于 91 31 年冬和 91 43 年春在江 于 11 月 31 日举行主席团第二次会议 ,对 宪“法原
西瑞金举行。然而,很少有人注意到一苏大曾延长 则要点”进行讨论。主席团会议认为 ,按 要‘点”
会期 ,二苏大则缩短了会期。至于其中原委 ,就恐 的要求行事,不符合代表大会的立法程序,因而不
怕更是鲜为人知 。 便采纳。于是决定组织宪法起草委员会 ,由任弼时、
王稼祥 、毛泽东、周以栗、邓发、张鼎垂 、曾山、
第一次苏维埃大会的延长
袁德生、刘建中、梁柏台等人组成 ,讨论宪法起草
中华苏维埃第一次全国代表大会于 91 31 年 11 问题 ,并决定于 61 、71 两 日上午在主席团办公处
月7 日至20 日,在瑞金叶坪召开,一共开了41 天。 开会讨论 。由于起草和讨论宪法大纲均需时 日,主
会议宣布正式成立 中华苏维埃共和 国临时中央政 席团会议便决定大会会期延长三天 ,并重新安排大
府。本来,一苏大预定从是年H 月7 日开到71 日 会议事 日程。
结束,后来怎么会延长三天呢? 宪法起草委员会立即指定在苏联接受过系统的
事情还得从一苏大的筹备工作说起。共产国 马列主义教育 ,又有红色法律研究和司法工作实践
际从 91 29 年冬开始,多次指示中共中央要筹备召 经历的梁柏台充当宪法大纲初稿的执笔人。他集中
开中华苏维埃全国代表大会,成立苏维埃中央政府。 集体智慧,融合 宪“法原则要点”精神和革命根据
中共中央按照共产国际的指示做了一系列的准备工 地 民主宪政实践经验 ,并参考苏联宪法 ,如期完
作。在所有的准备工作中,至关重要的一项是起草 稿。11 月 61 、71 两 日上午,宪法起草委员会在大
相应的政策和法律文件。这项工作主要 由共产国际 会主席团办公处两次举行全体会议 ,讨论并修改宪
远东局代劳,而 由周恩来 、王明、任弼时、沈泽民、 法大纲初稿 ,从而形成了提交一苏大审议的 宪“法
刘峻山组成的中共 中央苏区委员会讨论定稿。设在 大纲草案”。11 月 81 日,主席团召开全体代表大
上海的中共临时中央通过各种秘密渠道 ,赶在一苏 会 ,听取关于宪法问题的报告 ,讨论宪法大纲草
大开幕前,陆续将起草的文稿传送到远在赣南、负 案。嗣后,一致通过了 《中华苏维埃共和国宪法大
责筹备召开一苏大的中共苏区中央局。但直到 1931 纲》。
年 ro 月上旬,宪法大纲— 这个中华苏维埃共和 一苏大制定的宪法大纲明确规定了中华苏维埃
国根本大法的草案,还没有送到。为此,苏区中央 共和国的国体 是‘工人和农民的民主专政的国家”,
局于 01 月中旬两次给中共临时中央发电,请求将 是为劳苦大众服务的,其任务是保证苏维埃区域工
苏维埃组织法及宪法大纲尽快电告或寄来。然而, 农民主专政的实现和它在全中国的胜利。这样的规
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