行政管理学自学考试常用简答题归总.doc

1.简述政党影响行政系统的重要途径？ 答 ；通过自身的利益表达与利益综合功能，为行政系统的决策与管理活动提供依据。 运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，为行政系统的有效运行和改善政民关系提供保证；成为执政党，通过政府运用行政权力实现自身的政治主张。 2，简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因? 答；地方分权是为了提高行政效率；地方分权是为了适应现代经济的发展；是为了适应政治民主化的需要。 3行政管理机构设置的基本程序 答；提出行政管理机构设置并设计出初步的方案；对行政管理机构设置方案的评估与论证对行政管理机构设置方案的批准；对行政管理机构设置方案的落实与实施 4 简述我国行政机关实行的行政首长负责制的特点？ 答；具有首长制的优点，又吸收了委员会制长处；在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家的正确意见，形成组织的决定；质上是民主集中制的一种表现形式 5 简述行政发展的内部动力 答；行政组织的演化；织分工的细化；内部改革人士的推动 6 简述行政权利的公共性 答；行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；行政权力活动的领域是公共领域，管理的是公共事务，不是私人领域；行政权力的目的是为了社会公共利益服务，而不是为私人利益服务 7 简述有限政府时期行政职能的发展趋势 答；通过非国有化减少政府对企业的微观管理；政府放松规则，更好地发挥市场机制的作用；推动公共服务职能的社会化，市场化。 8 简述行政组织的变革趋势 答；行政组织结构的变革趋势；横向结构上，职能部门之间的地位由不平衡走向平衡，随着政府职能的调整，相应的部门有增有减；在纵向层级上，行政组织结构从尖塔型机构向扁平型结构发展，行政组织呈现团队化趋势。行政组织权力分配关系的变革趋势；在行政组织体制内部，呈现横向分权与纵向分权趋势，行政组织部分权利向社会组织转移。 9 简要说明我国行政管理机构改革的基本经验 答；坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键；坚持精简，统一，效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的关键；坚持积极稳妥的方针，坚定不移，审慎的推进改革；坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构；按照依法治国，依法行政的要求，加强行政体系的法律建设。 10 简述依法行政与以德行政的相互联系 答；对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓； 实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标；两者具有一些共同的基本功能；依法行政是以德行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。 11 简述雷格斯过渡型社会行政模式的特点 答；行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的专业化分工；专业化的行政机构已设立，但不能正常运行，功能有限，许多职能的发挥还需要由其他社会机构完成；行政制度不能起到应有的规范及约束作用，往往成为摆设，形同虚设。 12 简述改革开放之后我国行政职能重心与行政只能方式的转变 答；现在只能从以阶级斗争为中心转到以经济建设为中心；由运用行政手段为主转向以运用经济手段为主，并将经济手段，法律手段与行政手段结合起来；由微观世界，直接管理为主转向以宏观管理，间接管理为主；由重计划，排斥市场转向以市场为主，计划与市场向结合。 13简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容 答；从大政府向小政府转变；行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离；行政管理机构的分权化；强化综合协调行政管理机构及其职能；行政管理机构设置的弹性化。 14 简述行政管理过程中授权应遵循的原则 答；权责统一原则；势能授权原则；信任与监督相统一的原则；单一隶属原则 15 简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势 答；加快从全能行政向有限行政转变的步伐；重塑政府与社会的关系；由权利行政向规则行政转变；从暗箱行政向透明行政转变。 16 简述我国现行行政文化环境的基本特点 答；管制型行政管理价值观向服务性行政管理价值观转变；全智能型行政功能文化向有限分工型行政功能文化转变；自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化转变；依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化转变。 17 简述中国改革开放前行政职能的主要弊端 答；我国改革开放前行政职能的主要弊端；造成政府机关膨胀；资源配置效率低下；企业和社会缺乏动力机制；容易产生腐败。 18.简述我国行政管理机构改革的基本经验 答：总结我国多次行政管理机构改革的经验：坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键;坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政