当前大国关系新看点介绍.doc

当前大国关系新看点 进入新世纪，国际形势发生了深刻复杂的变化，基辛格将这种变化称作为“数百年来未有的大变局”，俄罗斯外长拉夫罗夫认为“是地质板块式的变化”。世界迎来一个人类历史上前所未有的和平发展的新时代，这个时代的大国关系呈现出一些新特点。俄罗斯成为大国的标志，就是不再盲从西方目前，俄美关系已难以像冷战时期的苏美关系那样对国际战略格局产生全面而决定性的影响，但仍在诸多因素影响下不断演进，并经常表现出意料之外的“戏剧性”。 表面上，俄美交恶与两国国内政治进程密切相关，但实际上，各自不同的大国思维和战略利益，双方在重大问题上的严重分歧才是俄美关系麻烦不断的主要原因。 989苏联解体后 ，美俄短暂和谐2008年6月奥巴马上 台，美俄关系一度 “回暖”近年来，俄美关系不仅未能延续梅德韦杰夫和奥巴马首任时期的“重启”势头，反而随着普京重返克里姆林宫而再次“趋冷”。 2013年，引渡斯诺 登事件，美俄关系重启几近失败2014年，乌克兰问题引发美俄地缘政治的激烈博弈俄美在对方对外议事日程中的重要性都在下降，两国相互关注度正在降低。与此同时，双方的战略力量对比加速失衡，但两国在政治、安全以及地缘政治领域的角力仍在激烈进行之中。在对待国际事务上，美俄在理念上也存在根本性区别。美国要继续称霸世界，主张对外干涉，并动辄使用武力；俄罗斯则反对干涉他国内政，并力图借欧亚一体化成为“具有影响力的独立一极”。俄美在政治哲学和国际战略观上的巨大差异，使两国缺乏共同的价值理念和构建新型大国关系的认知基础。 　　当然，在看到俄美角力的同时，也必须看到两国也互有所需。在伊朗核问题、叙利亚、阿富汗、打击恐怖主义和防止核扩散等问题上，俄美都不可能绕开对方单独行事。俄美之间在未来几年不可能爆发大规模冲突，更有可能的则是双方维持“冷和平”加“冷合作”的奇特状态。3. 欧美盟友关系在复杂演变中重新获得动力 冷战结束后，苏联威胁的消失，欧美尽管依然互为在政治、军事和意识形态上最紧密的盟友，其内涵也随着国际形势发展不断调整嬗变。这种调整变化涉及诸多方面和领域，但其中的一条主线，是欧洲主张世界多极化、争取成为世界一极的呼声和努力不断加强。1990年，欧美双方发表“跨大西洋宣言”，创建了包括欧美峰会在内的不同层级政治对话机制。1995年双方发表“新跨大西洋日程”，确立了双边关系的一系列具体目标。2003年，因法、德反对美国发动伊拉克战争，使欧美关系蒙上阴影，但此后双方关系逐步恢复和改善。2008年国际金融危机以来，美欧经济接连遭遇重大困难，加之发展中国家特别是新兴市场国家上升势头迅猛，美欧加强盟友关系的紧迫感不断增强。2009年上台的美国总统奥巴马，一方面更加重视包括欧盟在内的国际盟友作用和多边协调，另一方面以带领美国结束战争、走出金融危机为口号，决定将施政重点放在国内、将对外战略重心转向亚太，引发欧洲新的不安。为安抚欧洲盟友，奥巴马第二任期重新调整再平衡战略，加强配合与协调，拉紧跨大西洋伙伴关系。政治上，美国副总统拜登在2013年2月出席德国慕尼黑安全会议期间，高调宣称“欧洲仍然是美国不可或缺的头号伙伴”，他和奥巴马总统都认为“欧洲是我们与世界其他地区交往的基础”和“展开全球合作的催化剂”。经济上，2013年2月，奥巴马在其第二任期的首份国情咨文中宣布，将正式与欧盟启动“跨 大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）的谈判。军事上，2009年奥巴马提出在欧洲分阶段部署导弹防御系统新计划，给欧洲国家吃“定心丸”。外交上，双方加大在伊朗核、叙利亚等国际和地区热点问题的策应。与此同时，美欧之间的分歧和矛盾也在出现新发展。2013年，美国监听欧盟总部和多个欧洲国家驻美使馆，甚至涉及欧洲多个国家领导人的“监听门”风波，令美欧关系遭遇严重信任危机。在欧债危机中，美国打压欧元，美国评级机构恶评欧洲主权债务问题，欧洲寻求冲破美国金融垄断的呼声不断升级。双方在利比亚、阿富汗、气候变化等国际和地区热点问题上的分歧，也都使跨大西洋关系不时出现杂音。 ? 4.中俄关系迎来历史上最好的发展时期 ??中国和俄罗斯互为重要邻国，也都是世界上有重要影响力的大国。1991年苏联解体以后，中苏关系平稳过渡到了中俄关系。1996年，两国宣布建立战略协作伙伴关系，中俄关系加上发展。2001年，双方签署《中俄睦邻友好合作条约》，将两国人民“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式确定下来。2011年，胡锦涛主席出席《中俄睦邻友好合作关系条约》签署 10周年纪念活动并发表重要讲话，将中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系。 ?中俄建立战略协作伙伴关系以来，两国经过共同的不懈努力，将双边关系提升到前所未有的高水平。两国战略互信不断增强，边界问题得到彻底解决，为两国关系进一步发展扫清了障碍；政治互信不断加深，两国之间建立了