5.12-10 俄罗斯联邦医疗卫生体制概况与启示.pdfVIP

· 22 · 现代医院管理 2014年4月第 12卷第2期 ModemHospitalManagement，Apr．2014，vo1．12，No．2 探索与研究 俄罗斯联邦医疗卫生体制概况与启示 高新强，赵明钢 (国家卫生计生委医政医管局 ，北京市 100044) 【摘要】俄罗斯医疗服务体系的改革与建设在过去的20年取得了卓越成效。从医疗机构、人员、 质量与安全管理等医疗服务体系建设，医疗卫生筹资、保险基金管理等医疗保障体系建设 出发 ，对俄罗 斯医疗卫生体制进行综述与分析；对我国与俄罗斯在医疗卫生体制建设方面存在的差异进行比较；对我 国医疗卫生管理提 出建议。 【关键词】 俄罗斯联邦；医疗卫生体制；概况；启示 【中图分类号】 R197 【文献标识码】 A 【文章编号】 1672—4232(2014)02—0022—03 【D0I编码】 10．3969／j．issn．1672—4232．2014．02．008 GeneralSituationandEnd ghtenmentofMedicalHealthSystem inRussianFederation GAOXin—qiang，ZHAO M ing-gang (DepartmentofMedicalAdministration，NationalHealthandFami~PlanningCommission，Beijing100044，China) A【bstract】 Remarkableresultsofconstructionandimprovementsinmedicalservicesystemhavebeenachievedin thepast20yearsinRussina Federation．Startingfrom hteconstructionofmedicalservicesystem inaspectsofmedical insti— tutions，staff，andhtemnaagementofqualitynadsafety，nadhteconstructionofmedical security system offinna cingfor medical healht nadhtemnaagementofinsurnacefund，hteauthorsmakehtecomprehensiveelaborationnadnaalysisatRus- sianmedicalhealht system ，compraethedifferencesinhteconstructionsof medicalhealht systemsinChinana dRussianad putforwradsuggestionsonChinamedicalhealht management． K【eywords】 RussinaFederation；medicalhealhtsystem；generalsituation；enlightenment 俄罗斯面积超过 1707．54万平方公里 ，自然资源 量保障等方面。 丰富，总人口1．43亿 (2012年数据)，人 口高峰出现于 1 俄罗斯联邦医疗服务体系建设 1992年，当时人口总数达到 1．483亿，是世界上人口减 近年来，俄罗斯一直致力于医疗服务体系结构优 少速度最快的国家之一…。 化和布局调整，经过重新评价和考核 ，关闭了绝大多数 俄罗斯实行的是联邦民主制，卫生服务由政府主 农村地区规模较小 (平均30张病床)、条件相对落后 导。联邦卫生部、州级卫生厅和地市卫生局，分别接受 的医院以及联合诊所。自1995年到2009年 ，医院由 同级政府领导。卫生部主要负责医疗、防疫、食品药品 12100家减少到6500家，医院床位数由185万张减少 和医疗保险管理