5.12-11 俄罗斯学者建议国家制定食品安全战略.pdfVIP

俄罗斯 俄罗斯中亚东欧市场 20M年第3期 俄罗斯学者建议国家制定食品安全战略 食品安全是涉及世界各国国计民生、防止 1．改善国家农工综合体的经济状况，特别 紧急情况和应付战争的头等重要的问题，这对 是农业的经济状况； 俄罗斯来说也不例外。因此，俄学者呼吁，必须 2．在生产和加工农产品时，广泛使用先进 尽早制定保障俄居民食品供应的经济战略，以 的技术设备和新工艺； 便国家做好应付不测事件的准备。 3．建立保证完善农产品市场的组织经济 条件，由国家调节农工生产； 4．完善对外经济政策，在灵活的关税政策 的基础上，由国家调节食品的进出口； 5．提高作为支持食品有效需求因素的俄各 食品安全是一个国家及其农业在国外食品 类工作人员的收入水平； 供应完全或部分中断时保证食品生产最佳水平 6．根据俄罗斯人的购买力和消费水平， 的一种经济能力。 把各种食品投放到消费地，保证居民的食品 但俄罗斯还没有做到这一点。目前，俄罗斯 供应。 进口食品在其居民口粮中的比重约占柏％，而 俄学者指出，这一战略的基本出发点是保 在莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡等这样一些城 证俄农业不断发展。因为农业的发展不仪是从 市中则高达70％一80％。1993年，俄罗斯进口肉 根本上改善俄食品和满足俄罗斯人对食品需求 及肉制品占其消费总量的11．6％，2001年高达 的决定性条件，而且也是整个国家经济增长的 53％；奶及乳制品分别占6．1％和35％，动物油 决定性条件。 分别占4％和49％。据俄农科院院士阿·阿·舒 俄学者同时指山，在实施上述食品安全战 500 季科夫计算，2002年俄进口的食品量等于3 略时应贯彻以下几项基本原则： 万吨粮食的进口量。现在俄主要食品战略储备 1．以国产食品来解决俄居民的食品问题； 不足，已对其食品安全构成威胁。据估计，主要 2．食品安全的对外经济政策以本国食品 食品战略储备只有10％一15％。据俄学者得出生产者和消费者为主，保证有利于国家的国际 的结论，俄已丧失食品供应的独立性。 分丁： 3．建立国家食品储备和其他食品基金，保 证在紧急情况时供应俄罗斯人的食品； 4．建立食品援助基金，保障俄贫困阶层居 民的食品； 对俄罗斯来说，只有在各种主要食品的进 5，提高俄农业经济部门的效率。 u量在其消费总量中不超过10％时，才能保证 资料来源：【俄】《俄罗斯农业经济》2003年 国家