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浅析 “非传统安全的若干问题
郭梅峰
摘要:冷战结束后,随着美苏两极格局的瓦解,以往被军事和政治安全所掩盖的一些非传统安全问题渐渐地浮
出了水面。在人类进入21世纪以后,随着全球化的进一步扩张,人类面临的安全环境更加复杂,安全威胁更加多样,
传统安全的问题也更加显现在人们面前。本文试着从“非传统安全”的概念及背景出发,探析非传统安全与传统安全
的关联性以及非传统安全理论存在的一些困境。
关键词:非传统安全;传统安全;辨析;困境
中图分类号:I)63 文献标识码:A 文章编号:1672—3163(2008)02—0064—02
一、非传统安全的概念及产生背景 是这类问题在刚开始时,并没有带来普遍的威胁,且
探讨“非传统安全”的概念,先从“安全”的定义 往往与传统安全交叉并附属于传统安全问题。国外
着手。《当代汉语辞海》的解释是,没有危险,不受威 对非传统安全问题的关注和研究可上溯到上个世纪
胁,不出事故。英国学者巴里·布赞对“安全”解释 70年代末,最早见于70年代末日本政府在发展战略
是,对免于威胁的追求,显示保卫国家和领土完整、 报告中提出的“综合安全”的思想,此后逐渐引起了
反对敌对势力的能力。一般而言,当出现使个人、群 许多国家学者对除主权安全和领土安全以外的其他
体、社区、民族数个国家和国际社会拥有的某些价值 方面“安全”问题的;tiff究。
受到威胁的问题,这个问题就是安全问题。非传统 但是非传统安全问题的凸显还是与冷战的结束
安全是相对传统安全而言的。在安全研究领域,国 直接相关。冷战的结束导致了世界地缘政治格局的
际关系学者们觉察到当今天下的安全,并不再仅仅 重组与经济版图的重新划分。大国的国家安全战略
是以军事安全、政治安全为主的国家安全了,它还包 不再以军事安全为重心。更多的国家乃至民众不再
括了诸如经济、环境、生态、文化、社会、信息等更为 视他国为自身的威胁。同时人们也有了充沛的精力
宽泛的内容和领域。对于这些非军事与政治领域的 倾注更多的关注在非传统安全的领域。如199r7年的
安全研究,现在一般被视为“非传统安全”的研究。
由于不同学者对非传统安全特点的认识各不相同, 毒传染、2005年印度洋地震和海啸。这些来自非传统
不同国家面I临的非传统安全问题也有轻重缓急的现 安全的问题,在全球范围内此起彼伏,直接威胁着国家
实差异,因此目前在学术界,“非传统安全”并没有一 的安全和人们的生活,一次又一次地吸引了全世界的
个公认的严格定义和权威说法。非传统安全是一个动 眼光。于是,非传统安全的问题就越来越被列入了人
态性的概念,它体现了安全现实和安全理论的变化和 们关注的焦点。
拓展,我们不可能用一成不变的眼光和一劳永逸的态 二、非传统安全与传统安全的辨析
度试图给“非传统安全”找个明确完整的定义。笔者 非传统安全与传统安全有着密不可分的相互联
比较赞同的一种定义是:非传统安全是一切免于非军 系性,但二者所涵盖的问题特点与性质也具有明显
事武力所造成的生存性威胁的自由。… 的区
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