史培军_中国防抗一体化防灾体系形成.pdfVIP

特邀报告 Special Report 史培军： 中国防抗一体化防灾体系形成 与集成技术。世界防灾减灾的总趋势 是从单一灾害风险防御向综合灾害风 险防御转变，从减轻灾害风险向转移 灾害风险转变，由国家减灾向区域和 全球减灾转变，由适应灾害风险向提 高减灾能力转变。中国防灾减灾趋势 包括综合防灾减灾纳入国家可持续发 展战略，得到国家高度重视，建立结 构域功能一体化的综合防灾减灾体系 正在实施，提高综合防灾减灾能力。 中国的巨灾灾害链主要有地震 “今天的中国已经成为世界第二 善，但是救灾工作还非常薄弱，综合 灾害链、台风暴雨灾害链、南方大水 大经济体的国家，然而我们保护这样 防灾减灾的制度不能满足目前的需 灾害链和干旱灾害链。对于国家综 一个庞大生产力的能力还十分有限。”9 求，建立宏观与微观相结合的防灾减 合防灾减灾能力建设，他提出，一 月8日，在第十四届中国科协年会特 灾体系及全面提高综合防灾减灾能力 是全面提高应对气候变化能力，参 邀报告会上，北京师范大学常务副校 是全球防灾减灾的总体趋势。 照全球气候多样性共生存发展战略 长史培军教授在《灾害风险科学与国 他强调，中国快速发展引起的 下的世界综合灾害风险的防御模式， 家综合防灾减灾能力建设》报告中介 潜在风险有以下几个方面应高度关 降低我们对灾害的敏感和脆弱性。 绍了中国的防灾减灾能力建设。 注，部分自然资源短缺，生态系统 二是全面提高国家防范巨灾风险能力， 史培军指出，目前，中国防灾 服务能力不足，环境污染形势十分 建立风险转移制度，完善举国应对风 减灾能力明显提高，防抗一体化的综 严峻，风险防御能力不足，城镇化速 险灾害的模式。 合防灾体系初步形成。近年来中央和 度突出了地区发展的差距，核电站和 史培军表示，今天的社会建设、 地方政府高度关注防灾减灾工作，救 重工业可能带来的潜在风险一触即发， 社会管理已经是发展的重要内容。防 灾工作也逐渐完善，应急响应制度的 小汽车数量猛增，老龄化问题以及经 灾减灾既是社会管理也是重要的社会 建设，应急物资储备和应急救助以及 济全球化等。 建设，希望凝聚各方力量，提高防灾 恢复重建救助和灾后冬春生活困难救 灾害风险特征研究主要依赖于对 减灾的能力，从而让世界更安全，让 助和其他方面的临时救助工作逐渐完 地观测技术、模型与模拟技术、综合 人民更幸福。 如果跟外面大气反应之后