华宁工业园区总体规划(2012版)环境影响调查报告书》.docVIP

《云南省华宁工业园区总体规划（2012版）环境影响报告书》 审查会审查小组意见 《云南省华宁工业园区总体规划（2012版）环境影响报告书》(以下简称《报告书》)审查会。市国土资源局、市林业局、县人民政府、县环保局、县工信局、县国土局、县林业局、县水利局、县工业园区管理委员会、宁州街道办、云南省环境科学研究院(环评单位)等单位的代表和特邀专家共32人应邀参加了会议。会议成立了由10人组成的《报告书》审查小组(名单附后)。与会代表和专家实地察看了现场，听取了环评单位对《报告书》主要内容及编制情况的汇报，并就《报告书》的有关内容进行了认真讨论和审查，形成如下审查意见： 一、对规划内容的简要概述 云南省华宁工业园区定位为：面向滇中及全省市场，以“磷化工、陶瓷建材、生物资源加工”三大产业及相关配套产业为主导，建成云南省重要的磷化工产业基地、主要的陶瓷建材产业基地，滇中特色生物资源加工基地，同时发展装备制造、冶金铸造和加工制造等产业，建设多业并举的现代化特色工业园区。 园区规划为“一园四片”，规划总面积13.98km2，其中：盘溪工业片区5.64km2，青龙片区1.44km2，莲花工业片区2.82km2（含莲花东片、莲花西片、珠山片，其中珠山片已实施建设完成，不在本次规划修编范围），新庄工业片区4.08km2，涉及盘溪、青龙、宁州三个乡镇。 近期目标：2015年规划工业总产值为82.5亿元，工业增加值为25亿元。通过五年的努力，2016年工业总产值达到100亿元，工业增加值为30亿元，把云南省华宁工业园区建设成为云南省级工业园区。中期目标：2020年目标工业总产值260亿元，工业增加值80亿元。 二、环境现状及主要保护目标 （一）环境现状 规划区域环境空气质量现状较好，能满足环境空气二类区功能要求。 主要地表水体南盘江三江口断面和磨法大营断面现状水质为劣Ⅴ类，超标污染物为总磷、总氮，石门村断面能达到Ⅳ类水质要求；海口河现状水质为Ⅳ类，超标污染物为CODcr；宁州大河入城处断面现状水质满足Ⅳ类水功能要求，闸口下游断面水质为劣Ⅴ类，超标污染物为NH3-N、COD、BOD5、TP、TN；青龙河、龙珠河、龙洞河、白龙河均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质的要求。 盘溪片区地下水各监测指标均可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，青龙片区地下水水质除pH超标外，基本符合Ⅲ类水标准要求。 规划区占地以耕地为主，占37.9%左右，其它主要为荒草地和林地等。主要自然植被类型是以禾本科草本植物为主的稀树草地植被类型，无国家级和省级重点保护植物物种，受开发影响，无重要的动物栖息地。 （二）主要敏感点和保护目标 华宁工业园区占地不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域。大气环境保护目标为园区周围村镇；水环境保护目标为南盘江、青龙河、龙珠河、龙洞河、白龙河、宁州大河，青龙片区和盘溪片区地下水；生态环境保护目标为园区内陆生动植物、耕地；社会环境保护目标为园区内及周围居民人群健康、生活质量、失地农民征地补偿和就业安置。 三、对规划可能造成环境影响的分析、预测的科学性和准确性 （一）环境空气 规划实施后主要的大气污染源仍是工业污染源。经过预测，拟议规划使“工业向园区集中”，加上园区合理的工业布局并随着园区节能减排政策的执行，工业园区到规划期末能达到环境空气质量标准二级标准要求，对园区的环境空气质量影响不大。盘溪和青龙片区在规划实施期氟化物和P2O5日均浓度有不同程度的超标，建议在拟议规划实施过程中对现有企业进行限期的技术改造、节能减排及以新代老，不仅不能新增污染物排放量，还应逐步削减，重点排除氟化物和P2O5的超标隐患，在严格环境管理、工业企业污染物必须达标排放的情况下才能新增项目，只有从这些方面寻找出路，该片区的发展才是环境可行的。 （二）水环境 随着园区雨污分流系统、污水处理厂等基础设施的建设，区域面源污染将得到改善，对于规划区域地表水体的影响将是正面的。园区新增生活污水和工业污染源在完全做到达标排放的条件下，新增污染物仍将对园区污染受纳水体产生一定的不良影响，对于区域水环境的改善带来一定压力。 （三）声环境 园区内以噪声污染为主的企业应设置满足要求的噪声防护距离。横穿园区内部的公路噪声影响，在新的噪声功能区要求条件下，采取了绿化隔离带等措施，噪声可得到有效衰减，园区内噪声质量标准有望达到3类标准的要求。 （四）生态环境 生态环境影响主要表现是由于土地利用性质改变，规划区生态系统将逐渐由以自然生态为特征或以农业生态特征为主的生态系统转变为人工植被为特征的城市生态系统，此外，由于建设期施工活动破坏地表植被，改变土壤结构，导致水土流失增加，采取相应的水土保持措施，可以得到遏制和减缓。 （五）固体废物 华宁工业园区由于大力