元化农技推广制度.docVIP

基层农技推广体系改革与建设示范县项目 多元化农技推广制度 支持多元化的农业科技服务组织发展。大力发展社会化农业科技服务组织是构建新型基层农业科技服务体系的重要内容。要按照“市场引导、政府扶持、优势互补、协同发展”的原则，引导和鼓励农村专业合作组织、农产品加工流通企业、农产品专业协会和从事种子、化肥、农药、饲料、农业机械的生产企业延伸服务领域，开展专项的农业技术研发和推广工作；鼓励供销合作社和其他中介服务机构兴办基层农业科技服务组织，推进农业生产资料营销、农产品加工、流通和农业新技术推广与服务的紧密结合。鼓励各类科技服务组织在为农服务中不断壮大自身实力，形成服务组织在发展、农民群众得实惠的“双赢”局面。要有重点的选择一批与农民群众利益联结紧密、带动产业发展成效明显的农业科技服务组织，加大扶持力度，使之逐步成长为科技型农业产业化龙头企业。 1、加大对社会化农业科技服务组织的政策扶持力度。切实转变思想观念，形成有利于各类农业科技服务组织生成与发展的政策环境和社会氛围，在人才、资金、项目以及税收、管理等方面给予积极扶持。加大资金扶持力度，每年有重点的扶持一批示范性社会化农业科技服务组织，鼓励开展经营性服务。对那些发展较好、带动能力强的农业科技经营性服务实体，可优先培育成为农业产业化龙头企业，并享受相关的优惠政策。允许和鼓励农业科技经营性服务组织大规模的开展农业新技术推广，申请使用政府农业科技研发、引进和推广资金，享受良种、化肥、农机购机补贴等政策。政府将采取招投标的方式，将一些一般性公益性服务项目，有偿、优先交由经营性服务组织承担。对开展农业科技服务的各类经营组织，允许将推广费用计入成本，开办初期的三年内，给予国家相关的税收优惠政策和地方支持科技企业发展的政策。农业经营性服务组织的人员，在职称评定、项目申报、成果验收、岗位竟聘等方面与公益性农技服务人员一视同仁。农业科研教学单位兼职从事技术推广工作的人员，兼职期间，其工资福利待遇不变。 2、各级公益性农业技术推广机构，加强对各类推广主体的管理和业务指导，充分发挥其机制活、效率高、针对性强的优势，更好地为“三农” 服务。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织等参与农业技术推广服务，大力培育多元化推广体系。 3、加大农业科技服务资金投入。今后五年，县财政安排专项资金用于农业科技服务体系的建设和运转。启动实施农业科技服务体系建设三项工程。以提升试验、示范和推广功能，灾情预警、农产品无公害检测检验和质量控制功能，农业技术信息咨询服务为主的“基层农技推广服务功能提升项目”；以创新农业科技服务机制，支持开展经营性服务，鼓励多元化服务组织发展为重点的“农业科技示范场建设项目”；以提高农技人员专业素质为主的“农技人员继续教育培训项目”。建立农业技术推广人员的养老保险、医疗保险和失业保险制度，彻底解决后顾之忧，确保农技人员下得去、稳得住、有奔头。建立农技人员进村入户补贴制度和体检、休假制度。从2011年开始，对每名常年包村入户的技术人员经考核后每月补贴50元，南部山区由自治区全额承担，引黄灌区按照区、县7∶3的比例分担。建立有效的激励机制，鼓励农业技术人员深入生产第一线。对竞聘上岗后的农业技术人员，每年安排定期休假，每两年体检一次，切实提高基层农技人员的福利待遇。支持和帮助农民建立专业合作社，开展产前、产中、产后的技术服务，提高农民进入市场的组织化程度。 4、积极指导专业服务组织开展病虫害专业化防治、农机作业与维修、农业生产资料经营等农业生产服务，规范服务行为，提高服务水平。 5、搭建农业科技信息服务平台。以扩展平台、延伸网络、放大窗口为重点，推进利用电视、电话、电脑三种信息载体的“三电合一”农业信息服务模式，建立以省、地、县三级信息网络平台为主体，以乡镇农业技术推广服务站、农业企业、专业合作组织信息服务站为服务窗口的信息服务体系，利用现代信息技术，加大对农业、农村、农民的直接服务能力。积极探索农业信息与科技推广紧密结合的有效方法，不断完善农技“110”等行之有效的农业科技信息服务方式。 6、制定和完善农业技术推广的法律法规，加强公益性农业技术推广的管理，规范各类经营性服务组织的行为，建立农业技术推广服务的信用制度，完善信用自律机制。 7、高度重视农业产业化龙头企业在农业技术推广中的作用，引导涉农企业不断完善与农民的利益联结机制，为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，增强服务和带动能力。采取合作、鼓励及扶持等措施，使涉农企业、营销大户、乡土人才等，积极参与到农技推广服务事业中来。 平安县关于鼓励开展多元化技术推广服务的办法 　 加强农技推广服务网